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德清提出“融杭”战略二十余年，杭州都市区探索发展十余年，杭-德协调发展取得一系列历史性成就：2008年开通的杭德直通公交车K588是全国首条跨城市交通；2013年杭宁高铁使两地的时空距离拉近到13分钟；杭州二绕、杭德城际等重大快速交通网络的建设，真正实现了杭-德30分钟通勤圈；政务通办、健康码互认、医保互通、交通卡互联、公园年票等多类公共服务实现跨城共享。

然而，成绩的背后依然存在杭州中心城市与大都市区外围地区联系不够紧密、辐射带动作用偏弱；德清临杭而未融杭，缺乏与杭州深度有效的互动合作，都市区的整体协同仍需不断加强等问题。

随着城西科创大走廊的发展从东西延伸向南北两翼扩展，德清成为城西科创大走廊北翼中心，杭-德区域的进一步有效协同有了更加清晰的目标和更为迫切的需求。

市规划编制中心近期组织开展《杭-德区域协同发展研究》，围绕构建新型特大城市空间格局，深入探索杭-德区域协调发展路径，切实增强区域内生发展动力，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

近日，编制中心主要负责人率项目团队赴德清开展实地调研，与德清县资规局就杭德协同发展的方方面面交换了意见，以《德清县国土空间总体规划》《德清县综合交通规划》为基础，探讨了杭-德互融的思路与举措。重点对德清轨道交通站点沿线、地信小镇、通航小镇、雷甸塘栖交界、禹越临平交界以及部分跨行政区道路进行了详细现场踏勘。

随后组织召开了专家部门座谈会，邀请空间规划、区域交通方面专家，市发改委、城西科创、未来科技城相关负责人，以及局内相关处室，围绕空间、交通、产业、创新、设施、服务、治理、生态、文化等的协同进行了充分座谈，广泛吸取各专业各部门的真知灼见。

下阶段，项目团队将不断完善修正研究路径，聚焦重点，抓准切入点，从编制好规划、创建好机制、形成落地路径等方面入手，差异化定位，探索“数智杭州”背景下，数字变革促进都市区建设的有效路径，提升杭州都市区对全省大都市区建设的示范、引领、领跑作用。

(编制中心)