乡村全域土地综合整治与生态修复是指在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，对乡村“山、水、林、田、湖、路、村”和生产、生活、生态用地进行全方位综合整治的一项系统工程。全域土地综合整治与生态修复工作，不仅优化了生产、生活、生态空间，破解了乡村用地空间制约、促进了土地利用提质增效，也是建设美丽乡村、助推乡村振兴、促进城乡融合发展的重要平台。古市镇以“三改一拆”为突破口，多措并举，综合施策，高质量推进乡村全域土地综合整治与生态修复工作，促进耕地保护和土地集约节约利用，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴。

一、“拆”字当头，夯实整治基础

古市镇把“三改一拆”作为改善农村人居环境、优化发展空间、推动产业转型升级的有效抓手和有力支撑，聚集重点村整治、“拔钉清障”违建整治、历史遗留积案处置、存在严重安全隐患违建的拆除、影响重点工程违建等方面重点开展违法建筑拆除工作，为全域土地综合整治与生态修复腾出发展空间，夯实工作基础。2021年以来，古市镇对辖区内乡村违建附房、铁皮棚简易、乱搭乱建等进行统一拆除，总拆除建筑面积3500余平方米，其中涉及农村建设用地2200多平方米。如上河村近期要实施的全域土地综合整治红线范围内有一处甲鱼塘养殖场，养殖面积近700平方，其中违章搭建养殖管理用房有200平方，经过前期重点突破，整个甲鱼养殖场全部拆除到位，并实现复耕复垦，昔日的甲鱼塘变成了良田。

二、“改”随其后，做活拆后利用

“三改一拆”工作中，拆只是手段，建管并举、实现拆后利用才是最终目的。古市镇坚持“应耕则耕、应绿则绿、宜建则建”的原则，结合美丽乡村、花样村庄等建设，通过实施拓宽入户村道、建设园林绿化和公共配套设施等项目提升改造，留白增绿，提高拆后利用率，破而后立，做活拆后利用的后半篇文章，全力做好违法建筑拆后土地综合整治与生态修复工作。如近期，古市镇黄圩、七都等村先后组织拆违攻坚行动8次，拆除违章建筑1500多平方、道路清杂10余公里、整治房前乱堆乱放60余处，把拆后土地优先用于园林绿化和公共配套设施建设，全力做好违法建筑拆后利用，通过建设“口袋公园”、路面基础提升、景观小品改造等项目实施，原来乱搭建的地上树起了新景点，乡村“颜值”提升明显。

三、“控”管结合，构建长效机制

巩固拆违成果的关键要在控违上下功夫，通过建立违建管控的长效机制，落实责任人,划定包干区,健全长效的管理机制，加强宣传引导,防微杜渐,把违建控制在源头和萌芽状态，强化监督,严格惩处，形成高压控违拆违常态化态势，坚决防止违建返潮。如古市镇建立健全镇村（社）干部考核机制，将控违拆违与村（社）干部年度报酬直接挂钩，激励村干部干事热情，同时，完善镇、村巡查防控体系，以“基层治理四平台”为依托，充分发挥村级网格员作用，实现巡查的“横向到边、纵向到底”，结合智慧监管系统建设，织密“控新”的“天网”，以“发现率”的提高，推动“发生率”的降低。并充分发挥了镇纪委督察“利器”作用，狠抓违建工作目标、制度、责任、实效的落实，全力推动防违控违工作实现日常化、常态化和制度化。

下一步，古市镇将继续保持防违、控违、拆违的高压态势，强化“即查即拆”快速反应机制，对新建违法建筑实行“零容忍”，为全域土地综合整治与生态修复工作注入强劲动力，切实激活乡村发展新活力。