鄞州区塘溪镇小微企业众多、布局分散、流动性大，辖区企业“底数不清、情况不明”，是工作中的痛点与难点。为破解难题，鄞州区塘溪镇积极探索，创新采用“人防+数防”相结合的方式，走出一条基层安全生产治理之路。

一是人防为基，网格化管理底数清。按照全镇17个行政村和企业集中度进行划分，分为东山片、管江片、镇区片3个片区网格，每个片区设立一名网格片区长，与各村专职网格员共同履行底数排摸、隐患巡查、政策宣讲等工作。截至5月8日，在全镇企业隐患普查行动中，共分成3个小组开展工作，已排摸企业628家，其中涉危企业16家，有限空间场所、涉爆粉尘等16家，发现隐患1880个，全部要求企业限期整改。

二是数防为要，精细化管理情况明。加强数字赋能，引入“码上安全”与“双预防”体系两套数字化系统。鄞州区塘溪镇已有1018家企业纳入“码上安全”监管平台，企业每月自查、网格员片区长每季度巡查，精确掌握企业经营状况、隐患状况，发现问题及时跟进。“双预防”系统为风险、隐患预防系统，每次检查时将隐患、风险录入系统，自动生成专业检查报告，实现全程无纸化作业。检查效率由原先的一天4-5家提升至9-10家，提高100%以上。

三是人数结合，一体化管理基础实。在“人”、“数”结合工作模式下，得以准确掌握辖区企业情况，有针对性开展安全检查、培训教育、安责险推广等工作，达到事半功倍的效果。今年以来，已累计对6家企业行政处罚，罚款额15万元，安责险投保228家，其中4月份投保107家，发放宣传资料2000余份，全镇安全生产基础更加扎实。