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金华市突出防、智、基、实、救“五字要诀” 打好安全度汛保卫战

所在地区: 浙江-杭州- 发布日期: 2021年4月29日
建设快讯正文

金华市河流密布、山塘水库多,特殊的地理环境导致洪涝台灾害多发易发。进入汛期,全市立足防大汛、抢大险、救大灾,早准备、早部署、早落实,突出防、智、基、实、救“五字要诀”,坚决打好安全度汛保卫战,努力把灾害损失降至最低程度。

立足于“防”,强指挥细排查。建立健全“党委领导、政府负责、防指统筹、分工负责”的防汛防台工作机制。畅通指挥调度,强化防指统筹指挥,实现“信息一个口子进、指令一个口子出”,市-县-乡-村-网格五级联动;与省防指、杭州、衢州建立流域性汛情会商调度机制,与驻金部队建立防汛抢险联动机制,重点时段解放军指战员提前赴兰溪驻训。实行“市领导包县、县领导包乡、乡干部包村、村干部包户”,将责任量化到岗位、分解到个人。自2月份以来,开展防汛隐患大排查大整治,发现隐患495处,完成整改和落实安全措施461处,其余4月底前整改到位。

创新于“智”,数字赋能强智控。在全国率先建成“金华防汛大脑2.0”数字化平台,通过大数据、人工智能、云计算等技术结合防汛防台传统业务建立了降雨精细化预报、山洪地质灾害防御、城镇内涝预警、台风大数据比对及流域性洪水淹没分析预测模型,汇集了20多个防指成员单位4亿条数据,协同联动省、市多个业务系统,基本实现防汛防台监测预报预警“精细化”、致灾风险评估“精准化”、应急响应联动“智能化”、抢险救援调度“可视化”及全过程精密智控,特别是针对小流域山洪灾害预警发布时间比国内现有山洪监测预警平台提前1-3小时,在防汛防台工作中发挥重要的辅助决策作用。下步将继续推动“金华防汛大脑2.0”向“金华自然灾害综合应急管理平台”迭代升级,进一步提升自然灾害科学智控水平。

注重于“基”,夯实基层防汛体系。创新开展“基层党建+应急管理标准化”建设,设立乡镇应急管理中心、村级应急工作组,整合山塘水库巡查员、地质灾害群测群防员等力量,划定网格5996个,落实党员网格员52368名,成立党员应急突击队141支;增配简易雨量筒2622个,并明确观测预警责任人,实现了没有自动雨量监测设施的村(社区)全覆盖;汛前全市已更新完成村级防汛形势图2013张,落实基层防汛责任人15679名,落实避灾安置场所2106处;组织防汛应急演练18场2560人,主汛期前计划培训演练25场次2万余人,做到培训演练全覆盖。

落脚于“实”,问题导向抓重点。紧盯防汛重点,工程型措施和非工程措施相结合,通过近年来大规模的防洪工程建设,中小河流综合治理、水库山塘除险加固、地质灾害“三年清零”行动等措施,防洪基础设施有了明显改善,防洪标准也得到了很大提升。全市八大干流建成达标堤防470公里,其中兰溪城区段达到50年一遇以上防洪标准。开展病险水库山塘除险加固和综合整治,十三五以来完成水库大坝安全鉴定370座、除险加固107座,完成山塘安全评估认定549座、综合整治467座。汛前全市809座水库和大中型水闸均已编制控运计划,在建涉水工程已编制度汛方案,病险水库已采取空库运行或降低库水位的措施。通过工程治理和避让搬迁,核销地质灾害隐患点610处,减少受威胁群众1.71万人,今年计划再核销20处。去年至今重新摸排梳理出地质灾害风险防范区1509处,山洪灾害防御重点村落1283个,均明确群测群防员、巡查责任人及乡镇负责人。

防备于“救”,做好应急准备。全市落实基层防汛抢险队伍196支7500余人,社会应急救援队伍30支1667人,储备防汛抗旱物资195类价值1.46亿元。针对兰江流域性洪水抢险救灾在兰溪沿江8个乡镇(街道)重点地段布置编织袋36万只、彩条布(土工布)1万平方米、砂石料6000立方米、救生衣754件、照明灯1200只等物资,在香溪镇建立全省首个现代化防汛抢险仓储中心,落实镇级自救队伍8支336人,落实驻金部队300人6月份驻守兰溪训练,一旦出险,确保随时出动。针对小流域山洪地质灾害引发断水断电断交通等极端条件下基层避险自救,落实基层防汛抢险队196支7500余人,配备“三大件”卫星电话1687台、应急发电机2007台、排水泵2308台,“四小件”头盔13423只、电筒14736只、防雨护具21525套、救生衣15955件,实现多灾易灾乡(镇、街道)和村(社区)应配尽配。

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