2020年，我乡在县委、县政府的领导下，在天台县建设法治政府（依法行政）工作领导小组的指导下，认真贯彻落实依法治国的基本方略，根据《2020年天台县法治政府建设工作要点》总体要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，现将有关工作情况总结如下：

一、2020年龙溪乡法治政府建设的主要举措

（一）进一步加大法治宣传力度，提高广大干部群众的法治意识。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过宣传常态化才能达到。2020年我乡通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、宣传窗、标语、宣传车等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，多次组织司法所工作人员到寒山村、黄水村文化礼堂给广大村民群众讲法。利用村级远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了乡村两级干部的法治意识。今年，我乡培育了“法律明白人”18人，“法治带头人”11人，“学法用法模范户”103户，形成了以点带面的新局面。同时成功将始丰源村打造为“市级民主法治村”，目前，我乡7个行政村中已有四个“市级民主法治村”，形成民主法治宣传带，为普法学法宣传活动提供平台，激发了广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，促进农村稳定和谐。

（二）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼。政务公开是我乡服务群众的一个得力平台。今年，我乡着力抓好政务公开栏的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。在天台县打造“名县美城”的工作要求下，我乡统一为各行政村制作了宣传橱窗和宣传栏。今年疫情防控期间及村级组织换届选举期间，所有通知、公告、通告均按规定张贴到位。

（三）坚持依法办事，进一步规范行政行为。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。目前，乡综治中心配备了一台执法记录仪，对行政执法过程进行了全面的记录。在制止违章建筑工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进依法拆违工作。

（四）深入推进法律顾问制度的落实。法律顾问作为政府的“外脑”，与社会的各个层面有着广泛的接触，对社会各个层次主体利益的诉求更加了解，其意见和建议兼具理论性和实践性。我乡聘请了浙江钟声律师事务所胡法平律师担任我乡法律顾问，主要从事以下几个方面的工作：一是为龙溪乡的宏观决策及其他事务提供法律帮助；二是为龙溪乡面临的重大问题及有关事项决策，提供合法性审核的法律意见；三是为龙溪乡职权范围内的法律事务问题，提供法律帮助，协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书；四是受乡政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件，依法维护政府的合法权益；五是应乡政府要求，帮助建立健全各项规章制度；六是为龙溪乡工作人员进行法律培训，今年胡法平律师已为我乡机关干部开展2次培训会。

（五）妥善解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。我乡党委、政府切实加强信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包干、乡村干部分级负责的工作责任制，在同时，在信访工作中，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度，我乡接待信访案件50件，调处化解50件，化解率100%，确保了辖区内社会稳定，群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我乡各办公室主动出击，开展信访矛盾“百日清零”活动及开展信访矛盾大排查、大接访、大化解行动，进一步加强完善乡、村、网格三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

二、主要负责人职责履行情况

（一）高度重视,认真学习。我乡党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《工作要点》主要内容,领切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。乡政府采取了多种多样的学习方式,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类宣传途径,广泛深入宣传，带动全乡尊法学法守法用法,为推动“法治龙溪”建设营造了浓厚氛围。

（二）切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用。一年来,我乡党政主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用 ,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2020年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（三）带头学法,模范用法,全乡党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在“法治龙溪”建设中引领示范作用,自觉为全乡作表率。

三、2020法治政府建设工作存在的不足

一是对重点地区、重点行业、重点人群矛盾纠纷和突出问题的排查和解决力度还有待进一步加强；二是在行政执法工作中，仍需要加强对法律法规和上级下放权力清单的进一步学习，不断提高依法行政能力和水平；三是在推进基层法治宣传的工作中，还需要进一步加大宣传教育力度，积极引导群众参与学习，实现社会人人参与、和谐社会人人共享。四是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治，但在实际工作中轻法治或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；五是各村法治建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

四、2021年主要安排

2021年，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）提高全乡机关干部依法行政意识和能力。

1．提高机关干部依法行政的能力和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期对机关干部进行依法行政知识培训。

2．严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加执法证考试，使乡机关干部法治观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高，依法开展工作的能力和水平得到加强。

（二）加强和完善执法制度建设。

1．加强完善程序制度。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。严格落实行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体讨论、重大行政执法案件听证和重大行政执法决定法制审核五项制度。

（三）继续推进依法行政建设。

1．完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定，完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事，接受群众监督。

2. 定期信息梳理。开展行政审批项目定期梳理，对权力清单进行动态调整，并适时调整行政权力流程图及一次性告知单，细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

3. 加强行业监管。强化监管，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、建设龙溪为重点，开展 “安全生产月”系列活动和“打非治违”等专项行动。强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，着力打牢和夯实农民、小工厂主的安全生产意识，确保安全生产无事故。

4．高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意，疏导群众情绪，协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和减少矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制，着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。

（四）强化行政监督和问责。

1．完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管能力。

2.落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。

3.开展行政执法案卷自纠自查工作，自觉接受监督，主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监督各项制度。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新的工作起点上，我乡全体机关干部将凝聚共识，齐心全力，为建设“法治龙溪”、“和谐龙溪”、“平安龙溪”继续奋勇前进。