为切实保障广大人民群众生命财产安全，我局结合全国“两会”安全防范工作和2021年度防汛防台汛前检查暨隐患排查治理工作，组织开展为期一个月（2月26日-3月26日）的全市文化和旅游公共场所安全专项整治，积极行动排查整治各类场所各种隐患，截止3月26日，全市文化旅游行业出动检查368组，检查人员1679人次，检查场所1748家，发现隐患245处，整改隐患227处，落实整改措施18处。

一、闻讯而动，第一时间部署落实

在掌握到近期相关事故报道后，行业管理部门第一时间开展文化和旅游公共场所明查暗访，排查隐患；并要求各地、各局属单位深刻汲取金华“2·17”、山西“2·19”等事故教训,举一反三，强化安全风险研判，结合本行业领域实际和“遏重大”攻坚战方案，立即组织开展为期1个月的安全隐患专项整治，全面排查文化和旅游系统人员密集公共场所安全隐患，督促落实企事业单位安全生产主体责任，严防类似事故发生。

二、直达一线，深入开展专项排查督查

全市文化旅游部门深入重点领域、重点公共场所一线监督检查两会期间和节后复工复产安全防范工作部署落实情况，检查公共文化旅游场所存在的各种安全隐患，落细落实安全防范各项措施，突出抓好消防安全、旅游安全。一是市局领导带队进行专项督查。专项整治月期间，各分管局领导分别带队，督查文化馆、图书馆、博物馆、剧院等公共文化场所，确保场所安全条件符合开放要求；督查文物建筑、A级景区、星级饭店、网吧、公共娱乐等场所，重点检查火灾防范、特种设备运行、消防设施配备、应急疏散通道畅通等内容。二是区县（市）文旅部门开展安全普查。各区县（市）局按照市局的统一部署迅速行动，针对属地文化旅游行业特点，对重点场所、重要环节开展针对性的安全隐患排查整治工作，监管检查内容覆盖A级景区游乐设施安全和突发事件应急处置、星级饭店消防和安全疏散、文物建筑用火安全及消防设备保障、旅行社旅游包车和出游风险提醒、网吧禁烟、娱乐场所消防和应急通道管理等。三是局属单位开展安全巡查。局属单位每日开展常规安全巡检，两会期间单位领导每日带队巡检，针对管辖场所重点部位、薄弱环节进行“横向到边、纵向到底”全面细致检查，整改存在的安全隐患，确保开放场所安全有序，办公场所管理到位。市文化遗产管理研究院在加强自查巡检的同时还与具有专业安全检查资质的第三方单位签订了安全消防监测协议，对院部公共开放场所消防与安防设施设备等进行检查与落实整改，确保开放场所全方位地受检和落实安全防范措施。宁波博物院院部领导带队对各类仓库、消防通道等极易堆放杂物的区域开展排查，明确各区域责任人，坚决做到仓库和消防通道不堆放任何杂物，保持畅通；对重要设备设施由责任人进行反复安全测试，确保场所正常开放使用；对查到的隐患和闭环整改做到责任、措施、时限、验收“四落实”，严防有检查无整治，有整治无验收的情况发生。

三、创新监管，确保安全管理扎实有效

一是鄞州区强化监测预警数据闭环处置，对预警次数多的企业，开展现场监督检查；对风险研判及承诺公告不到位、重大危险源动态参数及视频监控不在线的企业，采取线下警示、约谈、通报等措施督促整改；结合“遏重大”工作，细化制定责任清单和工作举措，督促企业落实特种设备使用的“三落实(安全管理机构、制度、人员)、两有证(特种设备使用登记证、作业人员上岗证)、一检验(定期检验)、一预安(应急救援预案)”制度。委托第三方机构，对人员密集场所开展安全风险点排摸和评估工作，切实从源头上做好针对性防范工作，努力构建理念先进、方法科学、控制有效的安全风险分级管控机制和职责明确、自主管理、运转高效的隐患排查治理机制。二是宁海县注重协调配合，建立联合监管机制。专项整治工作期间，多次进行联合检查、督查，2月26日，县局配合县委宣传部对全县4家影院开展了联合检查；3月1日，县局联合应急局、公安、市监、消防大队、跃龙街道等单位对歌舞娱乐场所消防安全工作开展联合检查，并且对存在问题的经营单位业主进行约谈，明确指出存在隐患和不规范行为，责令限期整改，同时做好回头看工作，确保隐患整治得以落实；3月15日，由分管副县长带队，文旅、应急、公安、前童镇政府等部联合对梁皇山景区开展了安全生产检查。其次，创新管理，实施文旅行业安全监管黑名单管理制度。按照综合监管和行业监管、政策制约和舆论监督相结合的方式来组织实施。规定了列入“黑名单”八种情形，按照“谁列入、谁负责、谁移出、谁负责”的原则，加强对“黑名单”单位的监管监察，并及时将“黑名单”管理动态向社会公布。三是奉化区进一步完善跨部门全链条监管机制，对人员爆发性增长的场所（单位）、验收竣工的新开业场所（单位）、安全风险交织叠加的多业态场所（单位）、多部门审批监管的边界盲区开展深入细致的检查排摸，梳理监管机制方面的隐患，完善跨部门全链条监管，督促落实安全生产主体责任，加强隐患自查自纠能力，定期开展安全培训和应急演练，严防群死群伤事故，确保工作开展有序、隐患整改落实到位。