“今天31号的住户运送钢筋进来，请重点关注。”“10栋住户安装防盗窗我已跟进。”3月26日，完成一天的工作后，驻点庆元菇香公寓的该县综合行政执法局队员刘樟树，在当天的工作笔记上做了这样的记录，以便交接班同事核对。

执法人员入驻小区，得益于该县执法局创新的“一区一长一规范”机制：执法局向新交付的小区派出城管执法队员，作为联系管控的“区长”，在与小区物业、居民代表协商后，为每个小区制定专门的违建管理规范，规范同时充分考虑居民使用需求。在小区，“区长”有专门的办公室，每天驻点工作一个小时左右，接待和巡查小区的违建情况，同时督促所造物业公司严格履职。

近年来，庆元城市化水平稳步提升，小区违法建设问题也愈发突出，成为阻碍城市治理的“顽疾”。“这一机制分为前期准备和集中装修两个重要阶段。”该县执法局局长叶利民介绍说，包括现场勘查、与物业公司签约合作、宣传，以及源头把控、多维巡查、实时联动等内容。

菇香公寓位于中国香菇市场对面，居民多为该县易地搬迁和周边农民，在“一区一长一规范”机制的带动下，小区几乎看不到外搭的晾衣架，空调、热水器等外挂设备也统一安装在设备平台上。居民张琴妫说，“小区几乎看不到违章建筑，我们住得比城里人还舒服，亲戚朋友都很羡慕我们的环境。”

除了派员驻点，对于物业公司的管控也是该机制得以推行的重要原因。去年10月份，随着部门职能划转，执法部门对于物业有了处罚权力。菇香公寓物业公司负责人林少平，有着20年的工作经历，在他的印象里，像“庆元这样管理”的还是“第一次碰到”，“物业也想把小区管好，但没有执法权，只能口头劝导。”林少平说，执法队员的入驻，可以与物业公司共同在一线工作，新发违建可以尽早解决。

叶利民常用“一棵树和一片森林”来比喻违章建筑管控工作，自去年推行这项机制以来，他碰到不少领导“打招呼”的情况，“‘如果我答应了你的要求，那这个小区我就管不下去了’，我这句话一说出，领导也理解和支持我们的工作了。”

目前，庆元已经成功打造了菇香公寓、镜山里小区两个“无违建示范小区”，去年全市“无违建示范小区”现场会在庆元举行，这一机制已在全市进行推广。

来源：丽水日报记者 杨敏 吴丽萍 通讯员 吴吉