3月24日，随着下应街道综合应急救援队完成空缺人员的招录工作，标志着鄞州区下应街道应急管理中心核心人员力量配置工作的落幕，同时也标志着鄞州区下应街道综合应急救援工作踏上了一个新的征程。

2018年11月9日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，强调综合性消防救援队伍的组建对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义，是构建新时代国家应急救援体系的重要举措。鄞州区下应街道积极探索基层应急管理体系与能力建设，多年来不断加大对应急管理工作的人力、物力、精力投入，整合基层队伍与各类资源打造街道一级“应急管理中心”，力争做好省级示范生。其中街道一级综合应急救援队的组建体现了应急救援工作展现出了一个新形态。

街道一级的综合应急救援队以原专职消防队为骨干力量，由综合执法特保小队、派出所协管员、民兵队伍、社会救援组织多方进行辅助。目前鄞州区下应街道综合应急救援队经过人员补充后核心救援人员从以前的12人增加至15人满编，队员主动从做一休一的两班制调整为做二休一的三班轮值制度，形成每天有正班5人待岗、副班5人备勤、轮休班5人休息的状态。

处于备勤状态的副班更多的利用“码上安全”协助网格对沿街店面、餐饮店铺、高层小区开展巡查检查，按照计划对辖区内重点单位组织开展宣传教育与培训，对微型消防站开展演习与演练。在承担救援任务的同时，开始侧重隐患风险的防范与综合安全的日常管理，打破以往消防救援“重消轻防”与消防安全管理力量薄弱的状况。让综合应急救援队做到一队多用，一队多职，一队多能，充分发挥在风险预防与安全管理方面的作用。

鄞州区下应街道计划投入数百万资金开发以“哨兵系统”为核心的应急指挥平台，利用数字赋能，结合网格片区管理，以科技手段提升应急防控能力。“哨兵系统”作为指挥平台的核心，是由软件模块与硬件铺设两方面构建组成。

硬件方面，通过在沿街店铺、餐饮店面、学校、医院、小区消控室、大型超市、出租房、公寓、商务楼宇、老旧房屋、危化品仓库等易发生火灾、人员密集等重要消防点位或消防结点单位内根据特点安装温度探测器、烟雾探测器、燃气探测器、一键可对讲报警器等终端感知与通信设备，在确保数据准确率的前提下通过5G物联网接入应急管理中心指挥平台，形成全天候24小时的实时监管。让综合应急救援队能做到无延时接警、1分钟出警、3分钟处置的极高接处警效率。同时还通过加装智能高位监控、接入雪亮工程海量固定视频监控，结合救援人员单兵融合通信与高机动性无人机实时画面传输，通过AI数据分析与人工辅助筛查对全域管理，包括火灾、违章搭建、气象灾害、燃气泄漏、交通事故、人群聚集等紧急情况作出快速反应与处置。目前第一期计划预计投放各类终端800余个，实现重点点位全覆盖。

软件方面，通过定制不同工作模块，设立消防救援、安全生产、防灾救灾、紧急事件、日常监管五大场景应用。结合全新的网格片区化管理构架，充分发挥应急管理所、综合救援队、网格员、第三方服务机构、协管员的特定作用，提高网格的精准管理与量化管理，很好的融合人防与技防。

软件与硬件相辅相成，在新型网格片区化管理的模式下打造了一群科技哨兵，站到了隐患的最前沿，为保护百姓生命财产安全争取更多的时间。目前指挥平台已经过多方讨论形成总体方案，力争于5月底正式上线运行。