奉化创新推出基层权力监督指引
| 所在地区: | 浙江-宁波-奉化市 | 发布日期: | 2021年3月20日 |
“王者之战”国际街舞挑战赛、浙江省第八届龙狮锦标赛、2021雪窦山越野汇……春暖花开,奉化的年度“体育大事”也排上了日程。与以往不同的是,今年该区按照新的流程,采取公开招投标的方式将赛事“承包”出去。这一举措,省下了200余万元的经费。
“基层小权力,关系大民生。切实强化对‘小权力’的制约和监督,不仅能有效改进基层党员干部作风,更能促进‘大治理’体系和效能的优化。”奉化区纪委区监委相关负责人介绍,奉化创新基层权力监督指引,紧紧围绕“清单晒起来、流程走起来、数据跑起来、监督紧起来、治理强起来”,着力规范基层权力运行。
清单晒起来,即分类制定机关、站所、村居、学校、医院、企业等领域基层权力监督指引,实现全面晒权。奉化区生态环境分局在区纪委区监委督促下和纪检监察组协同下,将环保各科室廉政风险点、权力运行图、议事主题流程汇编成册,罗列权力运行方位和流程,通过“一表一图一议”的形式,将权力晒在阳光下。
流程走起来,即编制权力运行工作流程,明确每项权力的运行依据、用权流程、公示程序、监督管理、责任承担等内容,保证权力在正确的轨道上运行。为确保把每一分钱用在“刀刃”上,在区纪委区监委的推动下,奉化区博物馆绘制了详细的《文物征购流程图》,将藏品征集经费审批权限分为4个等次,每个等次都详细明确责任人、行使依据和规范程序。
数据跑起来,即围绕“数字赋能基层监督”,强化数据分析、信息研判,推动智慧监督工作。如该区开发了村级“云监督”平台,打通部门间的数据壁垒,拓展群众监督渠道,实现数据共享、实时预警,“倒逼”基层权力规范运行。
监督紧起来,即在推进纪律、监察、派驻、巡察贯通融合的同时,推动审计监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协同,形成“大监督”合力。
治理强起来,即围绕“共治共享共监督”,建立健全群众参与监督机制,在巩固提升“五小一跑”“小微权力清单”等机制基础上,探索推行“村事问廉”制度,凝聚起群众支持参与监督的强大力量。
规范“小权力”成效初显。去年奉化区机关和事业单位有23人次受党纪政纪以上处分,同比下降17.4%;该区纪检监察机关受理涉基层干部的纪检信访183人次,同比下降14.1%。
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