“村级在建工程方面，密山村的渠道修筑项目正按规定制作预算中。”“我们东仓村严抓村干部队伍管理，尤其是值班纪律，确保每天有人在岗在位，做好应急防控工作......”3月11日下午，在香溪镇会议室里，北山村、杨公村、坑边村等7个重点村的村党支部书记，围绕村级权力运行情况，专题向镇党委书记徐国兵、纪委书记章晶进行面对面汇报。

“基层治理的关键在于村级权力运行。村级组织换届完成后，书记、主任‘一肩挑’，权力更加集中，村务决策和实施易发生‘一言堂’现象。我们不仅要深化‘后陈经验’，而且要探索有效监督途径，推动‘干部作风提效年’取得实效，村集体发展的更好。”香溪镇党委书记徐国兵说。

如何做深做细监督文章，推动新上任的村级“一把手”规范用权？为破解难题，香溪镇纪委探索“12345”工作法，“1”即建立一个村级权力运行纠偏机制；“2”是召开“村-党委、村-纪委”两个独立的纠偏会；“3”是制定村两委权力运行履职清单、村“一把手”廉情清单、跟踪监督清单“三张清单”；“4”是党委主体责任、党委书记‘第一责任人’责任、班子成员‘一岗双责’、纪委监督责任“四责协同”；“5”是构建村两委、工作片、联系领导、镇党委、镇纪委“五方”联席的工作模式。通过“分类认定、监督报告、纠正偏差、动态调整”的方式，形成监督闭环，及时指导重点村权力运行不偏轨，重点人行使权力不犯事，推动基层治理有抓手、有成效。

在纠偏会上，一方面由重点村“一把手”向党委书记、纪委书记汇报本季度围绕市委“三个年”活动开展、村级工程建设、“三资”管理、重大事项决策及实施等权力运行情况，第一书记、工作片干部、联系领导分别作补充点评；另一方面村“一把手”单独向纪委书记汇报个人借贷、家庭建房、亲戚朋友办理失地保险、在本村承揽工程以及承包集体资产资源等“廉情”情况。

根据汇报情况，镇党委、镇纪委逐一进行“把脉问诊”，直截了当地指出重点村权力运行中的不规范、不到位问题，当场进行提醒，针对性提出解决方案。同时，建立联系领导领办和业务部门交办制度，由镇纪委进行跟踪监督，督促落实。如东仓村提出的老农贸市场的招投标问题，经会议研究后，由联系领导牵头负责，并要求市场监管所协助解决，纪委跟进监督，在保障农贸市场规范运作的同时实现效益最大化。在本次纠偏会上，共点出问题16个，提出意见建议21条，交办问题7个。

“通过建立‘12345’工作法，既层层压实责任，又实现对村两委以及村一把手的全面监督，让权力运行更加公开透明。”镇纪委书记章晶表示。下一步，镇纪委将强化跟踪监督，对整改不力、成效不显的村进行严肃问责，推动纠偏“后半篇文章”抓实抓出长效。