打破城中村藩篱 推动城市有机更新
| 所在地区: | 浙江-- | 发布日期: | 2021年3月12日 |
去年5月,丹西街道下蒋家村4天实现100%签约,已基本完成拆除;去年8月,周建村20天实现100%签约,正在推进腾空拆除工作。下蒋家村、周建村等连片改造是我县城区城中村改造的重中之重,在这场攻坚战中,丹西街道城中村改造团队不断吹响冲锋号。
2019年12月,为了配合我县城南新区规划,我县启动丹西街道城中村改造项目,项目包括下蒋家村、周建村、里新村等共涉及80户拆迁户。与以往“村集体主导、政府配合、开发商协助”模式不同,此次城中村改造按照“试点先行、竞争改造”的原则,以政府为主导、村民为主体,充分尊重被拆迁人意愿,自然村被拆迁人签约率达到95%,房屋拆迁协议才会生效。
尽管村民户数不多,但征迁工作难度不小。丹西街道党工委副书记吴贤委介绍,一方面,根据新的政策,此次城中村改造项目拆迁补偿安置,实行货币安置和产权调换安置,取消了原有的迁建安置,村民不理解。另一方面,一户人家拥有多本土地证的情况在周建村比较普遍,政策处理困难。
坚持谋定后动,做足城中村改造征迁的前期准备工作。丹西街道采取责任包干方式,构建“一支分队、一抓到底”工作格局,通过组建3个攻坚组,全力开展“竞争式”签约工作,分工合作、联动推进。团队成员在村干部的配合下,一户户走访摸排,了解家庭状况、思想动态、存在问题。在调查摸底的基础上,对情况逐村梳理汇总、分析研判,按照“党员先行、干部试点、稳扎稳打”的原则,排定顺序,逐一攻坚。
其间,所有项目人员不分昼夜开展工作,团队每日召开碰头会开展会商,及时商量对策,第一时间化解矛盾。累计召开会商89次,部门协调会议16次,集中解决签约过程中出现的各类问题32条,整理合理意见建议67条。
面对复杂情况,工作组人员进行精细化梳理,多渠道突破,通过“上门说”“现场劝”“集中谈”“电话聊”等方式与拆迁户进行协商。在安置区块设计过程中,积极与城投、银行对接,在套型设计过程中兼具多种户型,满足安置户的不同需求;在做村民工作时,付出真心关怀,对生活困难的一部分村民,工作组人员常常自掏腰包,为他们买一些生活必需品,上门工作时送上慰问;对一些无业人员,则积极为其介绍工作,解决其后顾之忧。通过真诚的服务,确保各个环节无缝对接,让村民最大化享受改革红利,实现“安居梦”。
同时,始终坚持以法治方式推进,突出制度供给和制度执行的基本经验遵循。虽然分户情况不一、户内土地性质复杂,村民诉求繁多,但工作组全体成员均能严守底线,做到严格把关,公开透明,坚持一把尺子量到底。所有拆迁面积、补偿金额等信息均及时上墙公示,所有补偿均按既定方案执行,确保评估、认定、核算、签约等各环节公平公开公正,真正做到阳光征迁。(记者 黄玎 通讯员 张越)
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