根据区委统一部署，2020年5月18日至5月29日，区委巡察组对光华村进行了巡察。2020年10月19日，区委巡察组向光华村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

光华村党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。围绕巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我村在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实。

二是加强组织领导，明确整改任务。将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以村党总支书记王世伟同志为组长，村其他两委班子成员为成员的小沙街道光华村巡察反馈意见整改工作领导小组。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，确保问题及时达到整改及落实。

三是坚持上下联动，狠抓督导落实。坚决做到整改落实到位，从根源上铲除问题，坚决防止问题反弹。对巡察反馈中指出的有关重点事项和重点问题，坚持严字当头、实字托底，突出各阶段整改工作重心，再由点到面、延伸拓展，把老问题和新问题、现实问题和历史遗留问题一并解决好。通过巡察整改健全完善制度规范和长效机制，真正形成打基础、管长远的体制机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

巡察反馈后，光华村党组织共收到13条问题，现已全部整改到位，整改率为100%。

一、关于“贯彻执行上级文件精神不到位”问题的整改。

（一）针对“违规扩建公墓地”问题。2020年11月15日召开巡察整改民主生活会，学习贯彻“浙江省公墓管理办法”，根据“浙江省公墓管理办法”第十五条规定，未经相关部门审批，属违规扩建。在民主生活会中教育批评工作责任人，增强全体村干部的法律意识，纪律观念，以杜绝类似事情再次发生。在今后工作中光华村会主动吸取本次经验教训，积极做好整改，在村级各项事业建设中严格执行上级有关文件制度，加强与街道、区属部门的沟通请示，不会再出现擅自扩建公墓地等类似行为。

（二）针对“存在调剂失土农民养老保险指标现象”问题。2020年11月15日召开巡察整改民主生活会，学习贯彻《舟山市定海区被征地农民养老保障实施办法》，教育批评工作责任人，要求加强业务钻研，严格按照文件精神执行操作，坚决杜绝人地不对应现象。并进一步强化民主决策和民主监督，把涉及集体土地等村民生实施事项决策做到公开化，透明化，民主化。

二、关于“违规发放津补贴及工作经费”问题的整改。

在以后的工作中，落实书记工作责任，对工作经费的发放严格管控，杜绝出现将村级工作经费作为村干部津补贴进行发放的情况。

三、关于“规避招投标”问题的整改。

专门组织了村工作人员进行工程建设上的相关业务培训，今后光华村在工程建设工作中，根据工程金额大小，严格执行《定海区村级小微工程非招标项目实施细则》、《小沙街道公共资源交易工作实施办法》等制度，必须进行招标的项目，坚决执行招标。绝不将必须进行招标的项目化整为零或者以其他形式规避招标。

四、关于“工程管理不到位”问题的整改。

组织全体村两委干部进行相关业务文件的学习，以后大工模式的非招投标小型工程严格按照《定海区村级小微工程非招标项目实施细则 》文件执行。在之后的工作中，涉及到村集体建设中决策、重大变更等程序所有工程都严格遵守民主决策程序。同时在工程建设中出现设计变更、工程量增加等事宜的，严格履行变更程序，并由第三方进行预算，同时加强工程监督，做到民主决策。

五、关于“工程核算混乱”问题的整改。

组织全体村两委干部进行培训学习，在今后的工作中，要求工程管理人员科学制定预算，合理控制工程量，杜绝工程量增加过多现象；要求财务工作人员进一步强化意识，严守财务制度，在工作中更加规范、严谨，坚决杜绝在基础建设中出现工程合并结算等不规范现象。

六、关于“村干部在社区承揽小额工程”问题的整改。

对村干部加强廉政教育，严格规范村级小微权力运行，在今后村级工程实施中，杜绝村干部承包或以朋友公司名义承接村里工程的现象。2020年11月15日召开巡察整改民主生活会，开展批评和自我批评。

七、关于“资产资源租赁管理不规范”问题的整改。

加强对村干部在合同签订等方面的业务培训，组织全体村干部认真学习《小沙街道公共资源交易工作实施办法》，对固定资产出租事宜，均按公开招租程序执行；对涉及金额较大的，按规定进入街道公共资源交易中心公开招标。严肃、严谨对待各类村级合同，所有的村级合同经街道农经口审核确认后再行正式签订。

八、关于“财务管理不规范”问题的整改。

认真学习《小沙街道村级资产及财务管理办法》，严格财务审核、审批、报销程序。对于红光机械厂3万元问题，已于2020年10月由村两委班子会议决策通过并报街道会计处理，由街道农经站对该账目重核重审，现已销账。

九、关于“大额固定资产采购程序不到位”问题的整改。

今后涉及到采购事宜，严格按照《小沙街道公共资源交易工作实施办法》，坚决落实村干部货比三家，并公开采购程序。

十、关于“违规开支食堂费用”问题的整改。

该设备现用于光华村居家养老服务中心。2019年，该居家养老服务人员已解聘，对于村干部无法解决就餐问题的，正与街道沟通并申请，向街道食堂按月交纳伙食费进行搭伙。

十一、关于“民主决策机制执行不到位”问题的整改。

严格落实村重大事项决策程序，落实“五议两公开”制度，加强对村级会议记录的规范化。目前100万元的民泰银行定期存款已全部并入光华村股份经济合作社。

十二、关于“党组织活动有偿化”问题的整改。

严格规范党员权利义务，强化对党员的宣传教育，提高党员政治觉悟，廉洁风范。在今后党建工作中严格杜绝党组织活动有偿化现象。

十三、关于“党建规范化不足”问题的整改。

（一）针对“党务记载册不规范”问题。工作人员通过学习，进一步加强党建工作，重视支部活动，多开展有特色的的主题党日活动，带动党员积极性。

（二）针对“党员学习参与率低”问题。强化对党员的宣传教育力度， 2020年已着重对参会率现象进行整顿，每次开会通知到位，要求到位，保持较高参会率。每月至少开展一次党员学习会议，并及时记录学习情况，2020年以来对那些平时由于工作等没时间到现场参加学习的党员，通过送学上门、微信群等方式参与学习，切实提高了学习参与率。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，光华村党组织将继续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是强化组织建设，提升政治站位。村党总支会要高度重视，认真落实全面从严治党要求，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，切实提高学习实效。村两委班子将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以求真务实的工作作风把党中央决策部署落到实处。建设“清廉村居”，完善村居权力运行的制约和监督机制，推进乡村治理体系和治理能力现代化，建设一支政治过硬、本领高强、担当干事、清正廉洁的基层干部队伍。

二是加强村委领导，落实干部责任。切实增强大局意识、责任意识，按照分工带头抓好分管领域整改工作。要把抓好巡察整改与本职工作实际紧密联系起来，加强对共性问题和产生问题原因的分析，确保问题整改落实率、成果运用率均达到百分之百。

三是强化工作纪律，建全规章制度。突出建章立制，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。从体制机制上分析原因、寻找差距，靠制度管长远、管根本，巩固和扩大整改成果，通过巡察整改健全完善制度规范和长效机制，真正形成打基础、管长远的体制机制，努力促使我村各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：8020586；邮政信箱：定海区小沙街道庙桥中路66号；电子邮箱：xsjdzwgk@163.com。