根据区委统一部署，2020年5月11日-5月22日，区委巡察组对增辉村进行了巡察。2020年10月19日，区委巡察组向增辉村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

增辉村党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。高度重视巡察反馈意见，把握整改要求，进一步强化管党治党政治责任，全面落实党风廉政建设“两个责任”，强化村党组织主要负责人的第一责任，促进村党员干部改进作风、廉洁履职，确保权力规范运行，切实提高党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。

二是加强组织领导，明确整改任务。整改工作在小沙街道领导下进行，成立村工作领导小组，组长为书记，成员为村两委干部。两委班子成员要切实增强大局意识、责任意识，按照分工带头抓好分管领域整改工作。明确整改任务，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，形成巡察整改责任清单。

三是坚持上下联动，狠抓督导落实。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时，坚持上下联动，及时将整改进展情况及整改成效进行汇报，继续征求巡察组对整改情况的意见和建议，争取进一步的帮助和指导，努力促使我村各项工作再上新台阶。

巡察反馈后，增辉村党组织共收到7条问题，现整改到位问题7条，整改率为100%。

一、关于“违规调剂失土农民养老保险指标”问题的整改。

加强对相关工作人员的业务培训，在工作中严格按照《舟山市定海区被征地农民养老保障实施办法》执行操作，杜绝人地不对应现象。针对发生的违规现象已及时写清情况说明，并自觉开展自我批评和自我反省，目前此问题相关人员陈善龙已由街道纪工委立案，给予党纪处分。

二、关于“村干部承揽社区村工程” 问题的整改。

对村干部加强廉政教育，严格规范村级小微权力运行，杜绝村干部承包或以朋友公司名义承接村里工程的现象。

三、关于“工程项目建设管理不规范”问题的整改。

（一）针对“违规直接发包”问题。组织村干部开展学习《小沙街道公共资源交易工作实施办法》，在今后工程建设中严格执行有关招投标制度，将15万元以上工程项目进入街道公共资源交易中心公开招投标制度。另外对村干部不断加强廉政教育，杜绝村干部承包或参与建设村级工程项目的现象。

（二）针对“缩减造价规避区级平台招标、拆分项目规避招投标”问题。在今后工程建设中，严格按照《定海区村级小微工程非招标项目实施细则》、《小沙街道公共资源交易管理办法》等相关规定执行。

（三）针对“小额工程实施无预算，工程合同管理缺失”问题。加强小额工程项目监管力度，建立好全村的五匠人才数据库，对今后村里非招投标建设项目，从数据库里落实人选，项目实施前列出详细预算，并与相关承包人签订工程合同，进行严格管理。

（四）针对“项目实施过程中的工程变更管理力度不够，随意变更导致超合同控制价”问题。重视项目实施过程中的工程变更管理，比如增加工程量，必须经两委班子会议和村民代表会议讨论通过，做到理由充分，程序合规。

（五）针对“工程预算及结算审核程序不规范，工程款结算依据不足”问题。严格规范工程预算及结算审核程序，严格核查工程支付相关凭证、工程量清单等。

（六）针对“工程监督管理落实不力”问题。加强工程监督管理落实能力，不得违法分包或转包，组建由村民代表参与的工程监督管理小组进行监督管理。

（七）针对“工程档案管理工作不到位”问题。加强工程档案管理工作，做好项目合同、记账结算原始凭证等工程档案保存。对今后村级的工程建设严格按照街道村级建设工程项目管理办法执行，包括“一事一议”工程项目、小型工程项目等。

四、关于“财务制度执行不到位”问题的整改。

（一）针对“违规发放津补贴、无依据发放补贴、存在白条支付现象、财务附件不规范”问题。组织两委干部认真学习“三资”管理和村级财务支出管理办法，对所涉问题的分管干部和工作人员开展批评与自我批评，压实廉政责任，严格执行财务制度，对工作经费的发放严格管控，确保以后工作中不在出现类似情况；对无依据发放补贴，坚持做好补贴发放的依据凭证，使各项补贴有依有据，发放有明确会议记录，发放对象和用途有文件依据。对白条和财务附件不规范现象，加强财务人员学习，提高业务水平能力，严把支出关，村主要负责人严把审核关，进一步规范村级资金管理，同时发挥村监会监督作用。

五、关于“贯彻民主集中制不严，决策程序不到位”问题的整改。

加强村干部教育、提升责任意识、落实相关制度和措施，在今后工作中，杜绝经验化思维，村级重大事项必须经民主决策，做到程序严谨，档案留痕，有相关签到情况和相关会议记录。

六、关于“党内组织生活不规范”问题的整改。

在今后的工作中，严格执行“三会一课”制度，增加支部书记上党课次数。做好会议记录，拍摄会议照片。规范会议签到表。深化党员们的思想认识，提高党员到会率。

七、关于“党组织活动有偿化”问题的整改。

加强农村党员理想信念教育，强化党员意识、珍惜党员身份，教育引导党员把参加党内活动作为一项义务、一项荣誉来看待，把从严治党要求内化于心、外化于形。改进工作作风，强化内部管理，加强纪律作风建设，树立为民、务实、清廉的基层干部形象。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，增辉村党组织将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：8020586；邮政信箱：定海区小沙街道庙桥中路66号；电子邮箱：xsjdzwgk@163.com。