2020年3月18日至6月19日，衢州市审计局派出审计组对衢州市财政局具体组织的2019年度本级预算执行和决算草案进行了审计。衢州市财政局于2020年7月28日收到衢州市审计局送达的《审计报告》（衢市审财报〔2020〕6号）。根据《审计报告》要求，由衢州市财政局负责或者牵头，各相关部门单位配合，对审计发现的问题进行了认真的研究和分析，并采取有效措施进行整改。现将审计整改结果公告如下：

一、关于预算编制管理有待进一步完善的整改情况

一是进一步提升预算编制规范性。我局在2020年预算编制中，通过印发《衢州市财政局关于编制2020年市级预算和2020-2022年中期财政规划的通知》（衢财预〔2019〕14号），明确要求除无法明确支出项目和资金规模的，原则上要安排到项目实施单位并明确项目；由多部门单位执行的专项资金，在年初预算安排时要分解到各部门单位进行安排并明确项目，尽可能将专项资金分解到单位并明确项目。二是提高政府投资项目财政资金预算编制完整性。我局已与市发改委对接，明确年初预算经市人大审议通过以后，需增加的政府投资项目一律纳入到下半年的补充预算管理，中途不再增加项目安排。三是强化预算调整及时性，持续加强对预留资金再分配管理。

二、关于预算执行有待进一步加强的整改情况

一是进一步规范非税收入管理。有关单位的资产出租收入和利息收入已上缴非税收入财政专户，下步我局将进一步加强对行政事业单位资产管理监督检查，对留存单位自有账户的资产收益收入及时收缴国库，同时督促各项非税收入及时上缴专户，并严格执行资金缴库期限规定，及时将资金缴入国库。二是着力提升政府投资项目财政资金预算执行率。我局将实时关注项目执行进度，对执行进度低的项目，在与项目建设单位充分沟通核实的基础上，进一步夯实执行率。

三、关于市区两级财政体制机制管理有待进一步完善的整改情况

已拟定《关于推进市区财政事权和支出责任划分改革的实施意见》和《市与柯城区、衢江区新一轮财政体制方案》，并向相关部门征求意见，下步提交市政府研究。

四、关于财政资金管理有待进一步规范的整改情况

针对专项资金在非税收入财政专户核算的问题，我局已根据资金性质对有关资金进行清理，其中涉及土地出让金部分已整改完毕，剩余结余资金属于存量资金，目前已制定清理方案。针对业务费结余长期挂账的问题，有关资金已于2020年5月21日收回国库，纳入预算统筹安排使用。

五、关于科技专项补助资金绩效欠佳的整改情况

针对智造新城2019年产业创新服务综合体建设财政专项激励资金未安排使用的问题，智造新城管委会已将该笔资金于2020年5月21日全额分配并拨付完毕。

针对浙江大学衢州研究院建设项目滞缓的问题，自2020年初起，我局已督促浙江大学衢州研究院加快项目进度，并暂缓下达2020年预算安排给浙江大学衢州研究院的资金，同时要求研究院加强制度建设，规范资金管理，列出项目推进和资金使用计划表。下步，我局将继续督促浙江大学衢州研究院加快项目进度。

六、关于重大项目建设管理有待加强的整改情况

一是完善政府投资项目竣工财务决算工作。2020年，为加快竣工财务决算批复，明晰部门职责，我局印发了《衢州市市级政府投资项目财政评审监督办法》（衢财办发〔2020〕2号）。应由财政批复的投资2000万以上项目，已批复8个，评审中心在审3个；财政投资2000万以下项目部门已批复报财政备案4个。下一步，我局将继续加大督促，要求项目主管部门抓紧报批。二是督促有关部门强化PPP项目建设管理。我局将积极配合相关部门开展工作，为PPP项目顺利推进提供服务和支持。同时，强调PPP合同履约的严肃性，严格合同履约。

我局对上述公告内容的真实性和准确性负责。

特此公告。

衢州市财政局

2020年10月29日