为落实市委、市政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》精神，合理评价下级政府财政运行综合绩效，深化部门预算绩效管理，提高财政资源配置效率、使用效益和财政策政策实施效果，推动高质量发展，根据《衢州市财政局关于开展2019年度“四大专项”资金使用绩效评价工作的通知》（衢财监督〔2020〕2号）、《衢州市财政局关于开展2020年度重点绩效评价工作的通知》（衢财监督〔2020〕5号）等文件精神，我局对部分重点部门、项目、政策及下级政府财政运行进行了绩效评价，现将评价结果通报如下：

一、基本情况

2020年对11个重点项目进行了评价,评价对象涵盖项目、政策、部门整体支出及下级政府财政运行等。重点评价实施过程中，得到相关主管部门的积极配合与支持。评价结果情况如下：

二、总体绩效情况

从本次评价的总体情况看，相关主管部门绩效管理意识和水平有所提升，通过政策、项目实施，在改善民生、促进经济社会高质量发展等方面发挥了较好的作用，公众满意度较高。如“四大专项”政策产出与目标基本相符，大文旅专项有效促进了城市品牌效应提升和旅游产业结构优化；大三农专项能较好引导整合县级财政资金、撬动主体投入；大科创专项对拉动投资和研发投入、促进数字经济产业和工业绿色发展作用明显；大商贸专项加快了传统商贸业提升、现代商贸业培育，“点球式”精准扶持机制成效显著；市体育局通过完善体育设施，举办各类赛事，加强体育人才培养，丰富了群众生活、扩大城市影响力、助推体育事业发展；衢江中路下穿隧道工程提高了道路通行能力和群众出行安全水平；养老服务体系建设补助项目促进养老服务业做大做强；扩大防疫应急物资生产技改补贴有效支持企业渡过难关，助力疫情防控；柯城区政府不断创新财政支持方式，优化支出结构，促进经济平稳健康发展，切实保障和改善民生。

三、下步工作建议

一是加大专项资金整合力度，提高政策精准性。根据国家、省、市各级政府工作重点和经济社会发展政策导向，进一步清理整合、归并压缩专项资金扶持政策，调整扶持结构，突出扶持重点，更加明确政策的导向性和指向性，重新梳理和界定受益对象的范围，清理取消“小而散”的补助事项。

二是加强扶持必要性研究，提高政策科学性。结合政策年度“滚动修编”机制，组织政策实施相关部门开展充分调研，了解和掌握专项政策涉及行业与受益对象需求，评估财政资金扶持项目的必要性，对可通过市场就能够解决的事项，应考虑充分调动市场的能动性，减少不必要的公共财政支出，将有限的财力用于必需公共财政扶持的事项。

三是夯实预算编制基础，提高项目资金匹配度。在进行重大项目预算编制前，建议政策实施相关部门通过事前评估或市场调研的方式，对比同类型项目预算支出情况，搜集掌握客观实际的预算编制基础数据和依据，提高项目预算精准度。

四是强化政策执行，提高项目管理效率。政策实施相关部门应建立项目管控机制，落实落细政策执行“全流程”实时管控，建立健全“立项前调研论证——立项后科学编制方案——实施中追踪项目进度——建成后优化产出效益”的管理闭环，确保项目资金落到实处、取得实效。

衢州市财政局

2020年12月28日