全国政协委员、交银施罗德基金管理有限公司总经理谢卫今年带来了《关于强化企业融资和债务管理的几点建议》的提案。

谢卫表示，债券市场是实体经济直接融资的重要渠道，但是近年来债券违约和风险事件明显增加，且出现“逃废债”的苗头，这其中暴露的问题需要反思和改进。

他指出，近期出现债务违约的企业，多数具有高杠杆经营、依赖债券市场滚续融资、短期偿债规模大的共性，一旦出现资金统筹不足，将面临严峻的兑付压力，甚至造成违约风险。在近期违约事件中，部分中介机构因涉嫌在信息披露、资产划转、发行交易等环节有违法违规行为被监管机构立案调查，上述恶劣行为严重影响了资本市场健康生态。

谢卫建议，应当强化企业融资和债务管理，深化对债券市场的法律约束，加强相关法律法规的执行力度，提升市场制度规则的震慑力。

他表示，一方面，要高度重视债券存续期管理和信息披露工作。当前我国债券市场信息披露的可信度、及时性和完整性，距离成熟市场尚有差距，信息披露质量急待提高。

另一方面，各方应加强对资本市场的认知，建立对债务融资工具的约束和统筹管理意识。各级企业管理人员和金融干部应主动了解债务融资工具的特点，对债券市场依赖度高的企业，应强化融资约束意识，对债务有明确统筹规划，并加强与资本市场的沟通。地方政府官员在对待债务工具管理上，应坚持法制观念先行，鉴于债务工具通常存续期较长，要做到“新官理旧账”，直面矛盾不回避，以维护良好营商和金融环境。

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