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各村（社区）、各部门单位、镇属各学校及幼儿园：

2021年春季学期开学在即，为切实加强全镇学校（含幼儿园，下同）及周边食品安全监管，深入推进“食品安全护苗行动”，严防严控学校食品安全风险，保障校园食品安全，确保广大师生饮食安全，流沙河镇决定组织在全镇范围内开展春季学校及周边食品安全专项检查，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过专项整治行动，推动学校及周边食品经营者主体责任进一步落实，食品安全管理制度进一步完善，食品安全监督管理工作进一步加强，校园及周边食品经营秩序进一步好转，广大师生食品安全意识进一步提高，食品安全保障能力进一步提升，营养状况进一步改善。达到中小学、幼儿园全面落实校领导陪餐制，学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，校园学生饮用水合格率达100%，学生营养不良与肥胖的营养干预率达100%，校园及周边无证无照经营和流动食品摊贩整治率达100%的工作目标，及时消除各类食品安全风险隐患，坚决遏制群体性食品安全事故和负面舆情事件的发生，助力长沙创建国家食品安全示范城市和宁乡创建湖南省食品安全示范市。

二、整治范围

（一）全镇各级各类学校（含托幼机构，下同）食堂，学生集体用餐配送单位等供餐单位；

（二）校园及周边（校门外道路两侧200米范围内）的食品销售经营者、餐饮服务经营者（含小餐饮）、食品加工小作坊、食品摊贩等；

（三）学校饮用水。

三、整治重点

（一）经营主体资格情况。重点检查学校校园及周边食品经营者是否依法取得食品经营许可，许可证是否在有效期内，实际经营项目、经营地址、法定代表人是否与许可证一致。

（二）食品安全主体责任落实情况。重点检查学校是否按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，落实食品安全校长（园长）负责制，健全完善校园食品安全管理体系和制度体系；

是否配备专（兼）职食品安全管理人员，明确食品安全岗位职责，签订责任书；学校食堂是否落实“互联网+明厨亮灶”工程、食品安全责任保险；校外餐饮店是否落实“明厨亮灶”。

（三）食品安全管理责任落实情况。重点检查学校食堂、学校校园及周边食品经营者是否落实食品安全管理制度；是否对从业人员开展培训及管理；是否按规定开展食品安全自查并对自查发现的食品安全隐患及时整改；学校是否建立集中用餐陪餐制度，做好陪餐记录。学校是否按照“创城”要求开展全方位多途径食品安全知识宣传和培训。

（四）食品加工经营行为规范情况。重点检查学校及周边食品经营者是否具备与经营规模相适应、符合食品安全标准的场所、设施设备、工艺流程；是否严格落实食品及原料进货查验（冷链食品等）要求、是否实行大宗食品集中定点采购制度；食品加工及配送过程是否按照生熟分开储存、工用具标示区分使用、食品烧熟煮透、餐用具清洗消毒保洁、食品规范留样；从业人员健康管理（晨检落实等）是否到位；各项关键控制点是否严格落实并有记录可查；是否存在超范围经营（含鲜黄花菜、四季豆、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品）加工制作行为；校内外食品销售门店是否存在销售假冒伪劣、过期变质食品等违法违规行为；是否落实学校饮用水卫生安全管理制度，用水是否符合《生活饮用水卫生标准》，桶装水是否索取供货商的证照及批次产品合格证明，饮水机是否索取卫生许可批件，是否定期清洗消毒并记录等。

（五）新冠疫情防控管理情况。重点检查学校是否落实《餐饮服务单位新冠疫情常态化防控技术指南》要求，强化学生就餐、健康监测等关键环节把控，加强疫情防控期间人员、设备及场所管理，严格落实冷链食品（特别是“进口”冷链食品）采购和使用规定，统筹抓好学校疫情防控工作。

四、责任分工

镇食安办负责牵头组织相关部门，对本辖区校园及周边食品安全进行全面检查并督促问题学校整改落实到位。

流沙河市监所负责学校食堂、集体用餐配送单位、校园及周边食品生产加工小作坊、食品销售店、餐饮店等食品生产经营者的监督检查。

流沙河基地校负责督促学校落实食品安全校长（园长）负责制，加强对学校食品安全责任体系及食品安全应急方案实施情况的督查指导，指导学校开展食品安全健康教育，引导学生合理饮食，自觉抵制垃圾食品。

流沙河卫生院负责指导学校加强食品安全环节疫情防控和饮用水管理，开展食源性疾病预防和营养健康知识教育。

流沙河城管中队负责对校园周边非指定场所、区域、时间内经营的食品流动摊贩整治；指导督促加强校园周边流动摊贩管理。

五、实施步骤

该项工作结合学校春、秋两季开学，上、下半年各组织一次，分别分三个阶段组织进行：

（一）动员部署阶段。食安办及相关部门细化工作方案，制定落实措施，明确部门职责，召开会议部署工作任务。七中、基地校要督促各级、各类学校召开专题会议，对照工作目标和检查表（见附件1）内容，积极组织开展自查自纠。

（二）全面检查阶段。食安办牵头组织相关部门，对辖区内各级、各类已开学开工学校食堂、商店、饮用水、校内其他餐饮单位以及校园周边（校门外道路两侧200米范围内）食品生产经营主体，重点包括学校食堂和校园及周边食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩、食品销售店等开展全面检查，填写对应的《日常监督检查要点表》，确保监督覆盖率100%，检查中要重点检查食品安全和疫情防控措施落实情况，切实做到发现问题、指出问题、解决问题。

? （三）督查落实阶段。食安办组织相关部门成立联合督查小组，督查第一阶段工作开展情况，采取“双随机、一公开”的方式对全市各级、各类学校食品安全工作进行随机抽查，重点对第一阶段检查中存在问题的学校进行回访，对限期整改不到位的，由食品安全监管部门依法进行处理。对本次督查中发现食品安全问题严重、存在严重食品安全隐患的学校，食安办将组织进行约谈，并将名单向社会公布。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各村（社区）各部门要严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，按照“四个最严”的要求，各司其职，各负其责，齐抓共管，确保专项整治行动取得实实在在的效果。要狠抓学校食品安全监管以及食品安全突发事故应对处置工作，将学校食品安全纳入本地区食品安全事故应急预案和学校安全风险防控体系建设，把学校食品安全作为全市餐饮业质量安全水平提升的重要内容，保障师生饮食安全。

（二）加强督导检查。各村（社区）各部门要督促学校及周边食品经营单位结合《学校食品安全自查自纠表》（见附件1）开展一次全面、彻底的食品安全自查，做到立行立改。镇食安办要充分发挥牵头抓总作用，教育、市场监管、卫健等部门要紧密配合，协作联动，形成合力。对重点对象、重点产品、重点行为、重点风险环节紧抓不放，彻底检查排查。对检查中发现的食品安全风险隐患，要立即督促学校或经营单位进行整改；对未及时采取措施消除食品安全隐患的，视情形对法定代表人或主要负责人进行责任约谈；对发现的食品安全违法违规行为，应依法严肃查处。

（三）加强宣传培训。结合创建食品安全示范城市宣传工作要求，加大工作宣传力度，专项检查期间，邀请新闻媒体对检查情况、检查人员或校领导陪餐等进行宣传报道，营造良好工作氛围。加强对学校校长和食品安全管理人员和其他涉校食品经营单位负责人的宣传培训，重点宣传培训食品安全法律、法规、规章和规范性文件，提升学校校长、食品经营单位法人代表和食品安全管理人员的食品安全责任意识、风险意识、底线意识，提高其食品安全风险防控能力和水平。

附件：1.宁乡市学校食堂食品安全自查自纠表

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宁乡市流沙河镇人民政府

2021年3月1日?

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附件1

宁乡市学校食堂食品安全自查自纠表

学校名称：? 地址：

辖区：? 负 责 人：? 电话：? 就餐人数：

?学校负责人(盖章）：? 检查时间：

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