金华开发区:从小巷变迁看基层治理“大道”
| 所在地区: | 浙江-金华-开发区 | 发布日期: | 2020年12月31日 |
一条巷子,说大也不大,宽不足十米,长不过几百米;但说小也不小,历史文化、邻里守望都蕴含其中。在金华开发区江南街道高畈社区,今年就多了不少特色小巷。市民漫步在小巷,不光能欣赏美景也能感受金华开发区基层社会网格化治理后带来的变化。
今年以来,省内外多地众多媒体来到高畈社区的特色小巷采访参观。“这里的社会治理经验值得全国学习。”全国晚报协会名誉会长任欢迎在今年9月走完小巷后,给予了高度评价。
本是默默无闻的城中村背街巷子,却登上了全国各地媒体,全国闻名。这靠的不仅是环境美化后的“面子”,更是社会治理上的“里子”。小巷背后,是金华开发区“数字化+网格化”社会治理整体智治和“共建共治共享”理念的集中呈现。金华开发区让“面子”“里子”一样敞亮,致力把金华开发区“微智治”模式打造成为金华市社会治理 “金”字招牌。
” 【巷“颜”新风】 住了30年的居民说 第一次看见这么美丽的小巷 “这几年,小巷变得整洁通畅,还增加了绿化和墙绘,整体漂亮多了,经常有人来我们这里参观。”杨庆芳在“知礼巷”生活了30年,她说,自己也是第一次见到这么美的小巷,没想到身边会发生这样翻天覆地的变化。 高畈社区位于金华江南区块的核心,是一个典型的城中村,租户、商户众多。随着时代发展,社区的硬件设施逐渐老化,跟不上居民和商户的生活生产需求。 两年来,以全市创建全国文明城市和开发区探索“数字化+网格化”社会治理模式为契机,高畈社区开始根据不同主题对背街小巷进行改造并重新取名,“睦邻巷”“平安里”“知礼巷”“书香里”“善行里”应时而生。 “睦邻巷”原名叫汪新巷,道路总长197米。小巷原本墙体脏乱、道路破旧,常引发居民投诉,现在以“睦邻友好”为主题进行改造后,小巷面貌一新。 此外,其他四条小巷也各具特色。“知礼巷”以“文明有礼”为主题,沿巷墙绘最大的一幅足有6层楼高,小巷墙上还安装了数个网格功能箱,为沿街住户提供物资、信息等服务。“善行里”将“善行”和“清廉”文化结合起来,“书香里”以“阅读书香”为主题,“平安里”则以“平安法治”为主题。 “背街小巷的改造提升,是一项民心工程。”高畈社区党委书记范俊英表示,五条小巷贯通一体,成为一条绵延多个街区的特色小巷,成为高畈社区的漂亮门面。 除了颜值提升,小巷的“软实力”更是大大提高。五条小巷分属社区的五个网格,通过配备职能部门人员、社区网格员等社会治理力量,来达到社区长治久安。 【里巷渐“宽”】 在社区10多年的工作人员说 小巷里有个“金华” 小巷身处金华市区腹地,高畈社区工作人员却向记者打趣道,“小巷里其实也有个金华”。原来,“睦邻巷”“平安里”墙壁上画有多幅公安主题的人物漫画,活泼生动,而人物原型就是江南公安分局江南派出所民警吴金华。 自江南公安分局推出微网格警务工作模式后,吴金华成了高畈社区网格里的一名家庭警察,他广泛收集辖区群众关注的民生民意焦点,热心服务,深受百姓爱戴。去年,吴金华还与社区工作人员、群众调解员、志愿者组成了“玉帛为民”调解小组,调解各类居民纠纷近百起,成功率达95%。今年10月,调解小组内加入律师、市场监管等力量,升级壮大成了调解团。 吴金华日常巡逻时,常常经过画有自己的墙绘。黄鸣/摄 江南派出所还在高畈社区安装了135个高清探头,并在每户居民门前贴了二维码,民警通过扫码可以直接了解该户居民信息,便于人口管理。自民警队伍入驻网格后,小巷里的治安状况大幅提升。 位于金华开发区江南街道高畈社区的高畈街片区是金华市民熟悉的美食街片区,街区曾给人留下“脏乱差”的印象。如今经过改造与管理,与高畈街交叉的高歌路已焕然一新,成为了“善行里”。 “善行里”靠近高畈街和高畈菜市场,流动人口多,商铺多,管理难度大。市场监管力量下沉网格后,在小巷中推行了“放心消费示范餐饮店”管理模式。消费者只要在店铺门口“放心消费示范餐饮店”的招牌上扫一扫二维码,即可随时查看食材进货日期、许可证、营业执照等信息。此外,线上平台还有明厨亮灶直播功能,并支持监管人员远程喊话。 金华开发区综合行政执法分局推行“执法进社区”,将执法力量直接下沉到小巷,达到快速处置事件的目的,监察、劝阻、查处、协调,提升社区文明度。 高畈社区共有136名网格员,每个网格内平均分配有22名。网格员们在网格内密切干群关系,协同社会治理,参与文明创建。在疫情防控期间,社区网格员们下沉到每一个楼道、每一幢楼宇、每一段街面、每一个单位、每一家企业、每一个村民小组,精细化的管理最终实现金华开发区“零输入、零传播、零扩散”的成绩。 董丽君是南苑小学附属幼儿园的老师,也是高畈社区第三网格的网格员,她经常要巡查知礼巷的文明状况。“网格员进入社区,充实了社区治理力量,带来了‘肉眼可见’的成效。” 此外,金华开发区还通过四级微网格长组建四级微网格微信群,微网格长由党员、热心群众担任,以居民自治的方式,将社会治理延伸到了居民家门口。 【“酒”好巷深】 省内外媒体说 这里的社会治理经验值得学习 今年以来,金华开发区在总结疫情防控和文明城市创建经验做法的基础上,创新探索“数字化+网格化”社会治理模式。目前,金华开发区划分三级网格309个,整合公安、行政执法、市场监管、法院、检察院、政府部门、教育卫生系统等多方力量,组建5000多名网格员,并建成四级微网格9538个,形成物理空间网格全覆盖,同时组建微信塔群,实现人员全覆盖。这样的网格设置一改往日粗放式管理,把网格划到划无可划、细无可细,居民所有的问题都可以最终化解在网格里。 此外,金华开发区以四级网格体系为基础,创新推出“金开通+微网格”社会“微智治”管理模式,打造“一云两端”智慧管理系统。实现问题统一交办督办、统一监督受理、统一反馈发布、统一考评归档。 “生活真的便利了很多,有困难在网上填一下就行了,很快就有了回应。”家住市区江南的李先生前段时间遇到了车库漏水问题,他选择在“智慧金开”微信公众号上反映情况,很快就有工作人员联系上了他,并妥善解决了问题。 “智慧金开”截图 李先生使用的“智慧金开”是开发区自主研发的智慧管理系统,功能以便民服务为主。平台设置“群众办事”“民生诉求”“智慧生活”“企业服务”四大功能板块,面向群众和企业提供全生命周期的便捷服务,贯穿群众生活“吃、穿、住、行、学”等各个层面,实现寓管理于服务之中,真正体现了开发区网格化管理的普惠均衡、共建共享的理念。 “酒香不怕巷子深”,小巷的变迁折射出了金华开发区网格化社会治理大道,并迅速吸引了省内外媒体的关注,认为“开发区的基层社会治理值得学习”。网红小巷标志着过去城市的印记,也展现着当下城市发展的趋势。小巷背后的金华开发区基层社会网格化治理“酒香”,正乘着热风,飘往全国各地。



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