《浙江省华侨权益保护条例》（以下简称《条例》）是浙江省制定的第一部保护华侨权益的综合性地方法规，自2018年12月1日起施行。《条例》集中体现了“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的政策原则，标志着浙江省保护华侨权益工作走上了法治化轨道。

丽水是浙江省侨务大市，41.5万丽水籍华侨华人分布在全球130多个国家和地区，成为我市经济社会发展的宝贵资源和倚重力量。2019年12月，我市专门成立“大侨务”工作体系建设领导小组，负责统筹协调涉侨工作的重大决策、重大事项、重点问题，形成在党委统一领导下的分工协作格局。各地和有关部门及时宣传涉侨法律法规, 开展“暖侨行动”，推出便民利侨举措。具体包括：打造“最多跑一次”改革海外版，设立“全球通”“警侨驿站”“检侨之家”等工作平台30多个，方便华侨办理司法、公证、出入境等88个事项；首创涉侨纠纷化解中心，成立侨联法律顾问委员会，帮助华侨依法维权；建立海外微信矩阵，连接起广大海外侨胞等。

根据市人大常委会2020年监督工作计划，去年11月，市四届人大常委会第二十八次会议审议了市政府关于《条例》实施情况的报告。而此前，市人大常委会还专门组成执法检查组，以《条例》为依据，坚持问题导向和效果导向，重点检查华侨在政治、经济、教育等方面的权益保护情况。

常委会组成人员认为，《条例》实施以来，市政府及有关部门认真履行职责，敢于担当、积极创新，落实《条例》有关规定，推出了许多为侨服务举措，得到侨界普遍好评，《条例》实施情况较好。同时也指出，要充分认识我市华侨资源优势及其重要性，鼓励引导华侨在新形势下更好地发挥积极作用。而针对执法检查中发现的《条例》宣传广度和深度不够，华侨身份权益、教育权益保护和作用发挥等工作有待推进，新冠疫情给华侨带来不利影响等问题，常委会组成人员建议：

要提高站位，进一步推进《条例》有效实施。各级各有关部门及侨务工作者要深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，围绕凝聚侨心侨力、同圆共享中国梦的主题，准确把握立法目的，努力当好广大侨胞的贴心人，做侨务工作的实干家。要认真落实市委全会精神，全面开展华侨权益保护工作，创新用好“问海借力”这把金钥匙，鼓励和支持华侨在参与“一带一路”建设、助力我市打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”中贡献更大力量。

要依法行政，进一步保障华侨合法权益。强化法治思维，提高侨务工作法治化水平，有关部门要遵循平等保护原则，落实谁执法谁普法、谁服务谁普法的要求，切实依法履行职责。突出重点，妥善解决华侨反映集中的问题，尤其是要结合“最多跑一次”改革与“最多跑一地”工作，专题研究相关工作。抓住关键，积极引导华侨思想观念，引导他们树立法治意识、市场意识、平等意识，既要依法表达诉求、解决争议、维护权益，也要守法经营、自负盈亏、公平竞争，做到权利与义务并重。

要优化服务，进一步发挥华侨积极作用。着眼长远，涵养侨务资源，重视和规范海外侨团建设，加快摸清华侨底数，完善侨情数据库。拓展平台，提供更优服务，面向全体华侨拓展联系联络平台、创新创业平台、依法维权平台，推广远程视频、代办服务、容缺办理等“一站式”精准服务好做法，打造良好营商环境。加强协调，汇聚工作合力，更好发挥“大侨务”工作体系功能，将侨务工作纳入“十四五”规划纲要，强化市域统筹协调，明确工作目标任务，让广大华侨成为建设丽水的生力军、宣传丽水的形象大使、发展丽水的智囊团，共同书写新时代繁荣进步的新篇章。

另据了解，我市近期还专门成立了华侨产业城工作专班，谋划和推进“十四五”时期打好“侨牌”的系列举措，积极助力我市奋力打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”。　　来源：丽水日报记者 徐小骏 通讯员 吴曙霖