打好四张牌 激活一盘棋 钱塘新区多措并举落实耕地保护
| 所在地区: | 浙江-宁波-江东区 | 发布日期: | 2020年12月22日 |
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日前,国家自然资源督察上海局下发的耕地保护督察反馈及历年土地例行督察“挂账”整改工作圆满结束,钱塘新区41宗涉及违法占地问题土地已消除违法状态,全面打赢耕地保护的前哨战。
耕地保护,钱塘新区既要写好保护文章,确保永久基本农田不减少,也要写好保障文章,把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食。今年,钱塘新区完成5个土地整治项目的竣工验收,直接垦造耕地496.6亩,其中水田面积490.5亩;旱改水面积99.8亩,耕地质量等级提升面积1551.4亩,多措并举为耕地保护保驾护航,而耕保督察便是新区顺势打出的第一张牌。
“41个整改项目分布在江东片区五个街道,从整体来看,点多、量大、分布广,而且有一定的历史,整改难度大,拆除复垦困难。”市规划资源局钱塘新区分局相关负责人表示,以耕保督察为契机,钱塘新区各级各部门提高政治站位,在共同的目标导向下,由钱塘新区分局牵头,各街道积极配合,共同谋划整改方案、制定工作路线图、梳理重点难点问题,在工作推进中敢于动真碰硬,通过拆复等举措,多点发力,对下发的问题一个个实现精准销号。
“在整改过程中,贯彻落实国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》提出的“六个严禁”的要求,则是帮助我们做好监察的‘第二张牌’。”据该负责人介绍,根据“六个严禁”规定,绿化造林、建设绿色通道、挖湖造景、新建自然保护地、非农建设及批地用地等行为都不得占用耕地及永久基本农田。“简单来说,就是农地要姓农,耕地要姓粮,禁止农地‘非农化’‘非粮化’的行为。
第三张牌,是以健全耕地保护制度强筋健骨,守住红线促进农民增收,打赢耕地保护战役的持久战。“强化制度建设是深化国土治理体系建设的核心所在。我们将耕地保护责任目标考核结果,纳入党政领导班子和领导干部实绩考核和生态文明建设目标考核评价指标体系。”该负责人表示,同时,分局要求各建设单位在单独选址项目供地前编制并严格落实耕作层表土剥离方案;积极落实村级组织补偿政策,调动农民积极性、主动性;落实永久基本农田保护“田长制”,在永久基本农田保护界碑上公开“田长”名单,明确保护责任。
此外,为进一步提高耕地质量,新区一方面投入约1.4亿元开展全域土地综合整治与生态修复工程,用于补贴农民群众,改善生产生活条件和农村人居环境;另一方面,继续提高补充耕地质量,新区通过内部挖潜与拓展对外调剂指标渠道并举,全面查清直接垦造耕地、旱地改水田、耕地质量等级提升三类资源面积、权属和分布情况;通过省、市支持,筹措到位4250亩9等水田指标, 1283.85亩跨省增减挂指标,切实保障新区项目报批涉及耕地占补平衡工作。
“在此基础上,为有效预防耕地开垦项目被破坏、现有的耕地被抛荒,我们严格按照谁整治谁管护的原则,形成街道、社区、部门齐抓共管的良好机制。”该负责人表示,第四张牌,新区积极落实耕地后期管护,加大巡查监察力度,同时借助人民群众信访,整治乱占耕地建房等行为,并鼓励街道与社区对开垦区域土地进行流转用于农业承包经营,有效避免弃耕抛荒,持续打好耕地保护战役的攻坚战,激活新区耕地挖潜一盘棋。
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