三政〔2020〕71号

关于印发《三州乡换届选举新冠肺炎疫情防控工作应急预案》的通知

各办公室、办事处、各行政村：

为进一步强化新冠肺炎疫情常态化防控措施，有效应对换届选举工作可能出现的新冠肺炎疫情，根据国家和省市县关于疫情防控工作的部署要求，现将三州乡换届选举新冠肺炎疫情防控工作应急预案印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1、三州乡村换届选举参会人员登记表

天台县三州乡人民政府

2020年10月26日

天台县三州乡换届选举新冠肺炎疫情防控工作应急预案

为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，确保换届选举工作顺利进行，根据国家和省市疫情防控工作有关要求，制定本工作应急预案。本应急预案适用于乡内换届选举工作的新冠肺炎防控。

一、前期准备

（一）落实主体责任。按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，各村民委员会履行主体责任，提前制定疫情防控工作方案、应急预案或相关工作制度，落实防控措施；在换届选举工作开展前组织会前培训，确保会议工作人员掌握疫情防控基本技能和应急处置流程，出现异常情况时，及时采取应对措施。

（二）开展风险评估。确定会议的举办时间和地点后，各村民主职干部根据会议性质、规模等特点，制定风险评估方案，开展风险评估。风险评估至少需要在换届选举工作开始前2周开展，评估前尽量收集参会人员来源地、举办会议的场所分布、会议过程安排、饮水和食物供应等信息。对风险评估提出的措施落实情况，应及时跟踪落实整改；根据需要，可组织开展多轮风险评估，直至各项风险被控制在可接受范围。必要时，可协调乡卫健办对村内换届选举工作的疫情防控工作进行指导。

（三）物资和特殊场所准备。会议场所需提前配备必要的设备和用品，包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液，以及足够的洗手设施、免洗手消毒剂或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手消毒剂，随时供参会人员使用。会前对所有场所和设施开展一次全面的预防性消毒。

根据会议规模大小设置临时观察室，指定专人负责，配备必要的防护用品。临时观察室位置相对独立，室外标识明显，通风条件良好，最好有独立的卫生间及流动水洗手设施。

（四）人员健康排查。收集换届选举会议参会人员、工作人员前14天内健康状况和“健康码”状态，并给予必要的健康提示。针对来自县内、市内、省内、跨省、境外不同区域和不同风险等级地区的参会人员，实行分级分类管理。健康状况正常并取得台州“健康码”绿码，且近期无中高风险地区旅居史者方可作为工作人员。“健康码”非绿码人员，出现相关症状且不能排除新冠肺炎病例者，隔离治疗中的新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者，集中隔离期未满的密切接触者等，不得参加会议；有中高风险地区旅居史的人员，一般不建议参加会议，确需参加的，需提供7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“健康码”绿码，在测温正常且全程做好个人防护的前提下参加会议。参加对象不能提前确定的，要加强现场健康码查验和体温检测工作，必要时增加流行病学史的询问等健康排查工作。

二、参会期间措施

（一）健康监测。会议期间，各村民委员会作为疫情防控主体责任单位，应密切注意会议相关人群的身体健康状况，主动开展健康监测，每日收集健康信息并组织开展重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险及时整改。所有人员进入会议场所均须进行实名登记，核验“健康码”并测量体温，“健康码”为绿码且体温正常者方可正常出入。

（二）个体防护。会议期间个人防护措施根据疫情防控形势而定，无法保证1米以上社交距离的，建议所有人员进入会议场所全程佩戴一次性医用口罩，卡口工作人员、保洁人员等加戴一次性乳胶手套。

（三）会议场所管理。会议场所尽可能实行封闭式管理，有条件的采取限流、分流等措施。会议期间减少人员聚集，尽可能保持1米以上的社交距离，在入座、休息、用餐、如厕等环节加强人员疏导等组织管理。会议期间实时监控现场人流聚集情况，保障应急通道畅通，关闭非必需的娱乐、健身设施和场所，减少交叉感染的机会。

（四）加强通风换气。会议期间保持空气流通，优先采用开门、开窗等自然通风形式，有条件的可以开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。单体式空调可正常使用，中央空调无回风的经清洗、消毒和检测合格后使用，应确保新风来源清洁；有回风的应更新或加装新风系统后以全新风系统投入运行，如无法安装的须在回风口加装高效过滤器或消毒装置，并将新风量和换气次数调至最大。

（五）清洁消毒管理。会议期间做好场所和设施的消毒工作，重点对门把手、桌面、椅靠背、水龙头、楼梯扶手、电梯按钮等高频接触表面增加消毒频次，加强公共卫生间保洁和消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁，防止满冒现象，日产日清，定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒。酒精类消毒剂因爆燃点较低，应集中管理、谨慎使用，可用于擦拭物体表面，但避免喷雾喷洒，使用时严禁明火。物体表面采用含氯消毒液擦拭或喷洒的，应在30分钟后用清水擦拭干净。

（六）通勤管理。参加会议人员尽量固定通勤路线，换届选举期间减少不必要的外出活动，最好采取步行、自行车、私家车等出行方式，乘坐公共交通时应加强个人防护，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品，结束行程后及时洗手。

（七）宣传引导。在场所醒目位置设立告示牌，提示参会人员遵守相关防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式，告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参会人员遵循“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，做到不随地吐痰、不乱扔垃圾，会议期间尽量不扎堆、减少聚集等。

三、应急情况处置

（一）参会人员中如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状，应当立即做好佩戴口罩等防护措施，及时转移至临时观察室进行观察，并在做好防护的基础上送往定点医疗机构进行相应处置。

（二）如出现新冠肺炎疑似病例，各村主职干部应立即启动应急处置机制，第一时间向县疾病预防控制中心报告，配合做好流行病学调查、密切接触者的集中隔离医学观察和消毒等工作，配合做好限制人员聚集、活动区域封锁等措施。