根据《中华人民共和国审计法》的规定，义乌市审计局于2020年3月至2020年5月对义乌市文化和广电旅游体育局等单位文化保护和发展情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况及审计评价意见

近年来，义乌市对文化保护发展等工作比较重视、投入较多，通过实施“文物倍增计划”等举措，在文物藏品、非遗项目、文保点修缮等方面都有了很大的提升与发展。2017年至2019年，市博物馆征集文物1535件；现有市级以上文保点503处、三普登录点1111处；有非遗项目143个；建成有博物馆、文化馆、剧院、图书馆等大型公益性文化场馆体系，截至2019年12月底，全市有悦读吧164个，其中社会化运营悦读吧11个。

审计结果表明，义乌市建成引入了不少优质公共文化服务资源，制定并下发了多项制度加大政策保障，但在文物藏品征集处置、古建筑修缮、文化资产统筹盘活、文化场馆运营使用管理等方面，还存在系统性不强、不够规范、效益有待提高等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）文物藏品征集修复管理不够细致规范。如博物馆藏品征集、修复不系统；藏品征集程序不规范；藏品信息登记不准确、完整。

（二）古建筑修缮管理不严谨，部门间协作不充分。古建筑修缮管理不严谨。如工程立项评估、修缮审核、拆下构建管理等方面不够严谨；相关部门间协作不充分等。

（三）非遗项目、文化资产等统筹盘活不够，辐射效益有待进一步提高。开放场馆预约使用率低；宣传推广面窄；公共文化服务资讯分散；文旅、文教融合不够、创新不足。

（四）部分文化场馆运营使用管理不够规范、绩效，数字化进程需进一步加快。图书馆三级服务体系管理运营不够优化；社会化运营场馆管理考评不严谨，导向激励作用不强；智慧化、数字化建设推进需进一步加快。

三、审计建议

对本次审计发现的问题，义乌市审计局已依法出具审计报告，并提出规范文化资产采购、征集和管理，统筹推进各类修缮工作；加强文化资产盘活和文化产品推广；加强文化场馆运营管理，加快智慧化数字化建设等审计建议。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，市文旅局党组高度重视，专题研究，积极整改。如加强文物征集的规范性管理，编制2020年博物馆藏品征集计划，做好中长期规划；梳理馆藏破损等藏品编制修复方案、完善登记信息；按有关政策核减工程结算款税率；向市政府报送请示调整场租比例、公益推广票发放方案；实行图书分馆及悦读吧星级管理；完善《文化馆社会力量运营单位考核细则》；加强与镇街和相关部门沟通，委托浙江大学建筑设计研究院有限公司研究制定《义乌市古建筑活化利用发展规划》相关工作。