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为文明立法,让城市更有品质

所在地区: 浙江-- 发布日期: 2020年7月14日
建设快讯正文

  法者,治之端也。 

  自2015年获得地方立法权以来,市人大常委会紧紧围绕市委战略部署和中心工作,不断推进依法立法、科学立法、民主立法,紧贴丽水实际,积极履行立法职权,地方立法工作格局和机制基本形成,为全市经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。

  如何在文明城市创建上出实措、动真格,为文明立法,让城市更有品质?我市先后出台了《丽水市城市市容和环境卫生管理》,针对城市市容环卫管理的突出问题进行规范,有力推进全市城市管理法制化进程;《丽水市物业管理条例》从加强政府监管责任,理顺业主组织、物业服务企业的关系等入手,切实维护物业管理各方的合法权益;《丽水市南明湖管理条例》则针对南明湖管理体制、水质保护、保护规划和禁止性行为等内容作了规范,优化丽水城市环境。此外,今年5月份,市四届人大常委会第二十五次会议还审议通过了《丽水市文明行为促进条例》《丽水市城市养犬管理规定》。

  “丽水是全国文明城市和国家卫生城市。立法过程中,我们结合地方实际,创造性地做好立法工作,更好地助力当地经济社会发展。”市人大常委会法制处相关负责人介绍,近年来,市人大常委会始终将立法工作放至市委全局工作中来思考、谋划,科学编制立法调研项目库和立法计划,确定符合我市发展需要的立法项目,加强地方立法工作的统筹安排,提高地方立法工作的针对性、实效性和可操作性。

  推进依法立法、科学立法、民主立法,是提高立法治理,实现良法促进发展、保障善治的根本途径。2016年,市人大常委会在全省率先将辩论机制引入立法工作中。在两年后举行的《丽水市物业管理条例》立法辩论会上,业主、业主委员会、物业企业、律师代表等围绕“拒交物业费的业主能否参加业主委员会委员选举?”“业主代表大会能否行使业主大会的所有权利?”两大辩题踊跃发言,为社会各界展现了一场民主立法的生动实践。

  2018年,市人大常委会又开始探索开展分专业有重点参与立法工作全程重点参与立法工作,在制订《丽水市南明湖保护管理条例》过程中,专门邀请环保、城建等有关专业领域的人大代表,全程参与立法起草、调研、论证等工作,进一步形成了长效工作机制。

  “法的生命在于实施,法的权威也在于权威。”市人大常委会法制处相关负责人说,为保证法规有效实施,市人大常委会在公布每一部地方性法规时,都会制定配套规定责任清单,及时向市政府书面发函,要求明确责任,确保法规落地。

  下一步,市人大常委会还将不断开拓进取、勇于创新,全面加强我市地方立法工作,以高质量地方立法护航高质量绿色发展。

  来源:丽水日报 记者 徐小骏 通讯员 杨春旋


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