所谓“贴牌”举报，即将各类业务外信访问题贴上党员干部违纪违法牌子向纪检监察机关反映要求受理，其主要目的是为了通过纪检监察机关向相关部门及其工作人员施压，以达成个人利益，多发生在政策处理、涉法涉诉等领域。

日前，洞头区纪委受理了一件典型的“贴牌”类举报件。举报人来访反映原洞头区广电台某干部违法参与虚假诉讼、劳务纠纷损害举报人利益、违规兼职取酬等多个方面问题。经信访室工作人员仔细倾听后发现举报人多数问题均数业务外问题，将该信访问题内容拆分处理，反映该干部违规兼职取酬问题予以受理，将其余问题剥离引导其走司法途径解决。经向举报人耐心详细进行解释说明，举报人表示认可并撤回其余内容举报。

“贴领导、贴性质、贴热点，是三种最常见的‘贴牌’信访。”洞头区纪委区监委信访室有关负责人介绍道。

“贴领导主要是有些群众为了引起重视博取眼球，就挂上某某领导名字。贴性质主要是对法院判决结果不满意等涉法涉诉类信访问题中贴上公职人员‘徇私舞弊’‘贪赃枉法’等牌子。贴热点主要是有针对性的将信访问题套上诸如‘扫黑除恶、脱贫攻坚、形式主义官僚主义等’标签。”此类举报件严重扰乱了正常信访举报秩序。

近年来，洞头区纪委区监委聚焦主责主业，强化信访件分析研判，全力念好“晓、分、合”三字诀，进一步规范信访件的受理办理，有效破解“贴牌”类举报。

“晓”，就是在信访宣传上花力气。大力开展“信访举报宣传周”活动，充分利用网站、微信等各类线上平台，梳理纪检监察机关举报受理范围清单、常见业务外信访问题、办理流程等业务知识进行不间断宣传，印发《纪检监察信访举报指南》，常态化开展纪检监察干部下乡接访、一线接访活动，在与群众面对面沟通中宣传信访举报，受理检举控告，引导业务外信访件。让全区干部群众全面了解知晓纪委监委职能职责，具体“能管什么”，“不管什么”，如何有效举报等问题。

“分”，就是在分类分流上做文章。建立信访问题资料库，强化信访件分析研判，精准甄别“三类贴牌件”。加强与住建、规划、环保、信访及公检法等部门的横向联系，建立信访问题双向移送机制，确保业务外信访问题分得走，事权部门接得住。强化交织型信访问题的分析研判及拆分处置，将属业务外部分剥离分流至有关部门，并要求承办单位向区纪委反馈核查结果。

“合”，就是在合力办理上下功夫。整合系统内办信力量，建立办信办案一体化协作机制，整合全区纪检监察力量，由1个纪检监察室+2个街道乡镇纪（工）委+2个派驻纪检监察组+1个巡察组组成办信协作组，合力办理所联系单位信访件，全面提升办信质量。推动跨部门联合办理，对反映问题复杂的交织型的信访件、三多件等疑难件挂牌督办，建立纪检监察机关、公安机关、属地党委政府等多部门联合调查组，协同开展信访问题调查，妥善解决群众诉求，从源头化解“贴牌类”举报的产生。

据统计，2019年至今该区纪委区监委共登记受理信访举报123件次，直接引导业务外举报件213件次，剥离贴牌类举报33件次，转立案14件，信访成案贡献率24.11%，信访问题线索主渠道作用得到充分彰显。