浙江盛越电子科技有限公司（以下简称盛越电子）厂区内经过改造，一幢新厂房拔地而起。昨日，工人们正忙着清理建筑垃圾，为顺利通过验收做最后的准备工作。

盛越电子是一家国家高新技术企业，主要配套生产电动牙刷、剃须刀、咖啡机等家电产品上的电机，一直是宝洁、欧姆龙、博朗、飞科、佳能等国内外知名品牌的长期合作伙伴。总经理倪兴川介绍，企业一直想拓展汽车配件方面的业务，为此必须购买一条先进的智能化自动化生产线，但厂内空间有限，设备无处摆放。正当他一筹莫展之时，淡溪镇副镇长陈万众捎来了老旧厂房改造政策的好消息。

去年，市府办、住建、资规、经信局及各镇街、功能区工作人员联合走访，三轮共排摸出有改造意向企业105家，新增改造面积约95万平方米。

“我们根据市里提供的名单，对辖区内企业走访后，摸排出了9家。”陈万众介绍，作为淡溪镇内的“龙头企业”，盛越电子首当其冲要提升厂房容积率，淡溪镇相关人员开始帮助代跑多个部门办理相关手续。

厂房要改建，势必要先停工。为解决这一难题，陈万众想出了妙招：“我们向市里有关部门申请，很快得到了审批：让企业先在旁边搭建简易厂房用，待新厂房投用后，立即搬进并拆除简易厂房。”

“经过改造，新增厂房面积近1万平方米。接下来，我们就要引进高科技的汽车配件自动化生产线。”倪兴川指着公司计划表介绍，目前正与日本、欧美等国家的知名车企积极对接，打造数字化装备车间，生产汽车配件。

“试样顺利的话，下半年可以开始批量生产，预计能增加8000多万元的销售额。”倪兴川说。

盛越电子旧厂房改造中的“特事特办”，只是乐清加快推进旧厂房改造步伐的一个缩影。乐清通过“强化部门联动和服务”“加快审核审批”等方式，帮助企业以改造老旧厂房来提升产能、提升效益，改变以前动辄购置土地建新厂房的做法。

在乐清市北白象镇引领数控产业园里，十多台挖掘机正在忙碌地作业。经过老旧厂房改造，面积从4.7万平方米增加到7.7万平方米。“政府出台政策又协调审批，使我们大大提升了产能，原本流失的订单又回来了，年产值预计增至5亿元。”公司负责人陈巧才说，之前产值连续3年在2.8亿元左右徘徊，去年购置的一间老旧厂房经过改造，厂房容积率一下子从1.2提升到3.2，还引入上下游全产业链配套企业，生产装配不需出园区，大大缩短生产周期。

复工复产后，为尽快给老旧厂房改造项目出具规划设计条件，市自然资源和规划局推出“掌上办+模拟审批”的操作流程。工作人员通过线上核对地块规划后，把初步审查意见通过电话、微信等方式同企业当事人无缝对接，随后通过手机出具“设计要点”，供项目设计单位作建筑方案设计。同时相关部门对老旧工业厂房改造的小型企业项目豁免方案审查，对大型项目提前介入，主动服务，为企业节省审批时间。

截至目前，乐清市已经通过网上对接老旧工业厂房改造项目78个，出具规划条件或设计要点项目38个。

乐清昌德成电子有限公司总经理叶斌武介绍，近两年企业通过持续的技改，“飞”来了更多新订单，从2018年到2019年，年销售额从1.07亿元增长到了1.45亿元。订单多了，为满足生产需求，去年9月他向有关部门申请了老旧厂房改造许可。

为破解企业发展空间不足的难题，乐清市委市政府多次开展专题研究，召开老旧厂房改造专题协调会，梳理问题清单，针对企业实际难题，逐一制定对策。对部分项目因历史遗留等原因造成的地形测绘资料缺失、规划红线或宗地界址确认难等问题，由职能部门协助企业加快项目前期对接、审核和相关手续审批，切实加快项目推进。

“我市采取职能部门集中办公的方式，切实帮助企业解决老旧厂房改造审批过程中的各类难点问题，比如美联家私有限公司老旧厂房改造过程中，由于历史原因厂区内有1幢厂房建成后一直未能确权，市里召开专题协调会商讨后，同意根据现状实测图，经消防、结构安全认定后，予以补办相关手续。”市“六重”攻坚小组重大项目组第一组工作人员吴云海介绍，3月下旬小组成立后，已协调解决近20项老旧厂房改造项目遇到的困难问题。

经协调，昌德成电子有限公司顺利拿到了老旧厂房改造的审批手续，新厂房已进入图纸设计阶段，建好后将新增1万多平方米的场地，解决“有订单无场地生产”的困境。

除协调外，“六重”攻坚小组还对改造项目进度实施“一周一报”，对大项目、进展慢项目“定期督查”，每周汇总协调在库项目审批过程中遇到的难点问题；联合乡镇、街道、功能区进一步深化老旧厂房改造项目的摸排工作，进一步优化简化项目审批流程；切实加快推进老旧厂房改造速度。截至目前，全市100多个老旧厂房改造项目中，93个项目已出具设计条件，其中39个项目已实现开工。