昨日开幕的区十六届人大四次会议首次审议法治政府建设年度报告。富阳是省内首个向人代会报告法治政府建设情况的区、县（市）。

法治政府建设不仅是全面推进依法治国的主体和重点，也是转变政府服务职能的基础和前提，更是服务全区“三高”发展的需求和任务。近年来，富阳按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》的要求，全面推进法治政府建设，尤其是机构改革以来，在强化府院联动、规范行政执法行为、推进决策科学化法治化、有效化解社会矛盾纠纷等方面都取得了一定成效。

2019年，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省要求，结合市、区两级年度法治政府建设要点，坚持服务保障中心工作，坚持规范行政权力运行，坚持提升依法治理能力，为全面推进高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理提供了坚实的法治保障。

年度报告从全面履行政府职能、健全依法决策制度、坚持严格规范公正文明执法、加强权力监督制约、依法有效化解矛盾纠纷、夯实法治政府建设基础6个方面详细汇报了2019年全区法治政府建设工作要点，亮点频出。

如对区政府制定规范性文件进行全面清理，保留有效文件117件，宣布失效20件、废止92件，需修订完善24件，进一步厘清了行政权力边界。推动政府法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变，充分发挥政府法律顾问的决策咨询论证作用。加大公共资源配置、社会公益事业、重大建设项目等5大重点领域43个项目的公开力度，全年累计公开政务信息17571条，日均公开数达到48条以上。落实府院联席会议机制，形成一府两院良性互动格局，全年共调处矛盾纠纷5406起，调处成功率99.6%，涉及金额2.9亿元。完善行政应诉机制，去年行政诉讼案件庭审中，行政机关负责人出庭率达到98.39%，收到良好的社会效果。

代表委员谈报告

区人大代表、天健会计事务所注册会计师何江徽，区政协委员、五勤律师事务所主任曾荣晖都点赞这一新变化，认为这充分体现了区政府的法治意识、人民意识和担当意识。尤其值得肯定的是，报告中提及的“最多跑一次”“人生一件事”改革实实在在地增强了人民群众的获得感；法律顾问制度不断完善，进而有力提升了我区依法行政工作开展；“关键少数”法治意识不断增强，法制队伍工作水平不断提升。

但不足之处也有，何江徽建议要构建良好的权力秩序，注重权力机关的自我约束，避免运动式社会动员；下放审批权限中，避免简单地将权限下放到部门挂钩的中介单位，致使权力设租仅是转移而非消失；要明确部门权责，畅通投诉渠道，涉及多部门时，及时协调、避免推诿。曾荣晖提出报告中并未提及我区行政复议和行政诉讼的败诉率，亦未提及我区公证机构的业务发展，建议普法宣传工作应当更精准、更有针对性等。