就在上安村走村入户绘制“民情地图”时，四都乡陈家铺村党员干部们正在按照新出炉的“民情地图”实地走访联系户。为更好地管理、发展村庄，村里决定实行党员干部交叉联系农户，“民情地图”则成了工作最好的指向标，让村干部在服务群众时心中更有谱。

　　针对干部联系服务群众“身入、心入、融入”不够、基层信息掌握不全、偏远山区群众及特殊群体办事不便等问题，自2010年以来，松阳共绘制了2400多张“民情地图”，为联系服务群众、及时化解矛盾纠纷提供了全面、精准的科学数据支撑。

　　一张地图，记录着民情，更承载着民生。“民情地图”包括村情民情图、产业发展图、组织体系图、重点人员图、结对帮扶图、防灾避险图等6张地图，都是当地干部用脚步丈量民情，一笔一划画出来的，成为联系群众的“连心图”、引导平安建设的“和谐图”、新农村建设的“作战图”。

　　有了这张“民情地图”，干部们“按图索骥”，变“被动服务”为“主动服务”，实现精准对接服务需求、精准开展上门服务、精准化解基层矛盾，以“干部最少跑一次”实现基层群众办事、纠纷调解“一次不用跑”。通过这张“民情地图”，前三季度，松阳全县各级干部共走访群众50余万人次、企业1600余家次，更新信息40万余条。

　　值得一提的是，“民情地图”还顺应了“大数据”信息化的趋势，创新了“互联网+基层治理”新方式。在手绘“民情地图”基础上，松阳以每个农户基本信息、产业情况等169项信息为支撑，开发集基础信息、民情日志等7大功能于一体的“民情地图”地理信息系统。目前，该系统已涵盖全县203个行政村20.8万户农户的8000多万项信息数据。依托这些数据，“精准定位”全县低收入农户，累计落实帮扶项目2350个、帮扶资金5748万元。

　　在推进“民情地图”模式中，松阳还建立了群众诉求村、乡、部门、县“四级响应机制”，落实群众诉求全程代理、即交即办、限时办结、结果公示制度，实现基层矛盾纠纷“就地化解”。前三季度，全县共收到群众诉求3952件，各级干部通过走访化解矛盾纠纷3830起。

　　走村不漏户，户户见干部，干部比服务。“民情地图”这一基层社会治理创新模式，曾作为基层实践案例走进在京举行的“国家治理论坛”，并入选国家级社会管理与公共服务标准化试点。今年1月21日起，全省开始实施地方标准《民情地图管理和服务规范》，为全省基层社会治理工作提供了松阳样板和经验。（来源：丽水日报 记者 钟根清 孙丽雅 通讯员 陈碧鑫）