苍南是温州地区市场经济较为活跃的地区之一，市场规模庞大。一大部分名存实亡的市场主体挤占了社会资源，扰乱了市场经济秩序。今年以来，县市监局彻查各类空壳、挂靠、僵尸等市场主体，共吊销企业1859户、农专社561户，依职权注销个体工商户5329户，吊销未注销企业强制注销7242户，督促注销经济合作社457户，出清空壳市场主体数全市第一。

　　据了解，全县共拥有167826户在册市场主体，居全市第二，其中企业37070户，个体工商户127235户，农民专业合作社3521户；另有9475户吊销未注销市场主体，居全市第一，县市监局将2017、2018连续两个年度未年报、无纳税信息及网站催报未果的市场主体，确定为拟依职权注销、吊销市场主体，再根据国家工商行政管理总局、国家税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》以及《浙江省个体工商户简易注销登记程序暂行规定》的要求对其进行清理。另外，吊销已满三年未办理清注销、网站催告未果的市场主体被确定为强制注销对象，根据《浙江省吊销未注销企业监督管理暂行办法》的要求进行清理。

　　为严格执法程序，执法人员通过电话、网格化巡查等多种方式进行核查，并结合实际情况进行分类处置。对通过登记住所或经营场所能联系上的主体，督促其履行年报公示义务，唤醒其正常经营；无经营、无相关厂房、设备、土地的主体督促其办理注销；对合伙、集体所有制等企业主管部门不明确且不宜作出吊销处罚决定的企业，暂不吊销；对通过住所、经营场所或者电话均未能联系上的的失联企业，确定其为拟清理对象。对于拟清理对象，县市监局函告税务、人力社保、自然规划等部门进行协查，并按照《行政处罚程序规定》和《行政处罚案件听证规则》的要求，通过国家企业信用信息公示系统、县人民政府网站以及《今日苍南》报纸，告知拟清理的空壳主体相关救济措施。同时第一时间将清理结果反馈给税务、银行等部门。目前，县市监局正积极配合农业农村局牵头的对全县实际未年报、无纳税信息、无经营的空壳农民专业合作社进行实地核查，专项清理工作。

　　空壳主体的退出将有效释放我县社会资源，进一步提高监管效能，有效减少年报基数。下一步，县市监局将把出清空壳市监主体常态化，持续完善监管模式，坚决打破现有市场主体中拖累转型升级的“坛坛罐罐”，积极构建事中事后监管新格局。（记者 林明明 通讯员 廖陈强）