安置房产权办理是当前群众最关心的问题之一，据统计，2010年至今，我区由街道作为实施主体，共进行国有、集体征迁项目99个，共安置房屋5050套，其中已办证2446套。为切实解决拆迁群众办证难问题，推进安置房产权登记工作，我区由规资分局牵头成立安置房产权办证专班，各部门通力合作、破难克坚，今年累计为1748套安置房领出不动产“红本本”，其中国有1251套，集体497套，全区安置房产权办理取得有力突破。

一是排摸梳理，“大证清零”找准关键点。我区历年来共有安置房建设项目35处,其中大塔儿巷等三处安置房建设项目因未按规划施工、未验收先安置等问题，建成交付多年仍未完成初始登记，数百户回迁家庭迟迟无法办理房屋产权。三处安置房项目验收登记工作涉及市规资、市城管局、市园文局等多家市级单位，专班通过精准梳理问题，积极争取市建委支持，通过市级专班专题协调会“一事一议”，并出具相关历史遗留问题处置意见，形成会议纪要，明确办理途径。截至目前，近江单元B-R21-03地块农居项目已完成初始登记，领出“大证”。大塔儿巷、南星小区危改重建项目正在根据会议纪要加紧办理，12月底前将实现我区已交付安置房建设项目“大证”登记全部“清零”，批量解决612套安置房产权。

二是先行先试，“农户办证”抓住突破点。为照顾集体土地拆迁农户，避免其长期在外过渡，我区拆迁部门往往会先予安置一套房屋。按照以往登记政策，安置房产权登记，均是以“户”为结算单位，回迁农户需要等整户所有房屋安置完毕才能申请登记办理，往往一等就是好几年。据统计，我区目前共有778套安置房属于此类部分先予安置情况。为此，专班和市规划和自然资源局一起，不破法规破常规，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，探索形成了“安置一套、办证一套”的操作办法和程序，目前已在全区范围内铺开试点，《杭州日报》头版等多家媒体对此进行报道。

按照该试点模式，上城区的集体土地农户户回迁安置后，即可提出申请，对先予安置的一套房屋办理产权登记手续。回迁群众再也不必苦苦等待所有安置房源结算完成后再来办证，顺利解决了居民的落户、入托、入学、抵押等问题，上述778套房屋所在家庭均将因此受益。

三是因案施策，“转移登记”构筑着力点。历年来我区通过市建委调拨多批次市级房源，由于历史原因，部分房源经过多道调拨存在手续不全、产权不明晰、未初始登记，缺少简复单、发票、等诸多问题，涉及多家单位，有部分单位早已不存在，补齐难度很大。专班针对当前我区安置房产权转移办理现状，梳理出安置核查、调拨问题、税务问题、测绘问题、初始登记等五大类12项问题，逐个突破。对于我区可以自己协调解决的问题，明确责任部门加快推进解决。如集体农户安置核查时间过长，区内房源调剂相关税费缴纳等问题均已得到有效落实。同时对需要市级部门支持的问题，经过专班各部门努力沟通，下半年以来，多批次房源产权转移问题得到解决，如杭州市历保中心调拨的朝晖四区、金雅苑等小区的48套房源，协调补办契税；市河道调拨的香源公寓2套房源，协调开具增值税发票，均已完成产权办理。原庆春指挥部调拨的景芳小区公房房源，市信访局已出具公房退管相关会议纪要，已有13套完成登记。西荡苑小区安置房首次登记未办问题也已由市级专班出具会议纪要，明确市城基中心为责任单位，要求加紧办理。

四是提速增效，“安置办证”聚焦关切点。材料齐全，符合办证条件的回迁安置群众，都想能够第一时间拿到产权“红本本”，申请完成后，总会关切地问受理人员，什么时候可以拿证。2018年安置房办证承诺时间为10个工作，2019年，从群众实际需求出发，我区不动产窗口自加压力，通过两次提速，从10天缩减为5天，又最终确定为4个工作日内办结，提速150%。同时，登记窗口还推出了免费邮政送达的“暖心服务”，大大方便了回迁安置群众，真正实现了登记办理“最多跑一次”，让路途遥远、行动不便、工作繁忙等用户感受到改革的获得感。