近年来，嵊泗县在推进乡村振兴实践中，通过加强政府引导、规范行业管理、完善配套服务、创新发展方式等措施，促进民宿产业发展迅速，成为全县渔农民转产转业的主要途径，成为嵊泗美丽经济的主引擎。

为全面规范提升海岛民宿持续健康发展，自2015年嵊泗县全面启动民宿产业控量提质行动，民宿总量、客房数、床位数分别增长27.8%、31.3%、28.5%。其中2015年新增民宿93家，2016年新增45家，2017年新增74家，2018年新增89家，2019年新增54家。截止2019年6月底，全县共有民宿经营户983家，客房数9640个，床位数18682张，占全县接待总量的80.3%，相关从业人员达6000余人。抽样统计，2018年全县民宿户均净收入达18.6万元。

一、加强顶层设计，全域规划民宿产业

一是总体构建全域覆盖。坚持以成为“海岛旅游民宿发展的典范”为目标，编制完成《民宿产业发展规划2016-2020》，构建起“一心四岛、多点多态”的发展格局，明确“中部区域科学发展、东部区域控制发展、西部区域鼓励发展”的民宿发展原则。制定出台《离岛民宿分级管理规范》，构建起精品美宿、主题民宿、普通渔宿1:2:7的三元架构。各乡镇因地制宜确定重点区域，适时控制新建民宿，科学引导翻建民宿，鼓励发展改建民宿，引导民宿按标建造公共空间，全县民宿产业发展有序可控，整体品质逐年提升。

二是点线结合整村提升。按照“一村一品、连线成片”的发展思路，推动民宿产业与特色村落、景区村庄培育共同发展，加快推进环境整治、公共设施完善、特色街区打造、节点景观提升，全面改善村庄环境，实现民宿“一处美”撬动村庄“一片美”。同时投入3亿元，打造东海五渔村全域景观线、十里金滩风景线、花鸟码塔风景线、干斜渔乐风景线、东海石村风景线等5条美丽风景线，为民宿发展串联起“处处皆景、美美与共”全域景区化环境。

三是规范管理品质升级。始终坚持走规范化、品质化、特色化的发展之路。2015年民宿控量提质阶段，出台《嵊泗县民宿经营分类审批服务指南》，采用渔家民宿、渔家客栈两套审批标准，实施分类准入机制，开始控制民宿总量。2017年，民宿多元发展阶段，出台《关于嵊泗县民宿附属用房和景观廊架搭建的指导意见》，引导民宿按标建造公共空间，注重整体品质。2018年，出台《关于扶持发展定制旅游精品项目的若干意见（试行）》，引导民宿发展民宿综合体，促进提质升级。2019年，起草《嵊泗县民宿管理办法》，开展“嵊泗县民宿综合体和民宿聚落创新发展课题研究”、“嵊泗县民宿经济高质量发展课题研究”，进一步推动民宿规范化和品质化进程。

目前，全县民宿“一照三证”持证率达97.7%。每年安排15万元民宿培训专项资金，实现民宿业主岗前培训全覆盖。全县三星级及以上经营户216家，其中四星级31家，五星级3家。30家民宿获评全市最美民宿TOP10，13家民宿被认定为省级金银宿，其中伍码民宿为我市首家白金宿。

二、创新发展方式，拓宽美丽经济产业链

一是深化“民宿+”文章。积极开发“民宿+休闲渔业”、“民宿+海鲜美食”、“民宿+运动骑行”、“民宿+渔村电商”、“民宿+文创手作”、“民宿+研学”、“民宿+非遗”等多元业态，构建起集风景、风味、风情于一体的乡村休闲产业链。几静、三不客栈、追球者、岸厢等“民宿+”业态相继呈现，民宿经营内涵日益扩大，经济效益明显提高。

二是集群发展加速提质升级。鼓励发展民宿综合体，积极探索民宿综合体审批办法，破解综合体建设瓶颈。今年共有4家民宿综合体投入建设，其中黄龙岛的石村船说综合体、花鸟岛的佰客·叁宿已投入运营。实施民宿集聚村工程，优化民宿公共服务体系。着手谋划民宿高端聚落，引进民宿一线品牌，打造离岛高端宿集，黄龙岛东咀头宿集的前期谋划和规划设计正在积极推进中。

三是引导多业态发展提升竞争力。随着我县民宿产业不断发展壮大，民宿业态已逐渐由单一的住宿餐饮向咖啡吧、茶室、酒吧、旅游纪念品商店等多业态融合的综合体方向发展，除了以盈利为目的盘活利用外，还有公共文化场所的改造，丰富文化旅游内涵。