石泉县安全生产委员会办公室

关于切实加强中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知

各镇人民政府，县安委会各成员单位:

为切实做好“中秋节、国庆节”期间安全生产工作，有效预防和坚决杜绝各类安全事故发生，确保人民群众度过一个平安欢乐祥和的节日、确保新中国成立70周年全县安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下:

一、强化责任担当，严格落实安全生产责任。中秋、国庆既是传统节日，也是生产、运输、经营和旅游旺季，各类节庆活动、公众活动、群众出行、人车物流等都明显增多，安全管控难度增大。加之今年又喜逢新中国成立70周年大庆，这是党和国家政治生活中的一件大事，创造稳定和谐的安全生产环境，既是底线又是红线工作，也是当前首要的整治任务和政治责任。各镇、各部门和单位要时刻绷紧安全生产这根弦，站位全局、强化担当，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强安全生产工作领导，做到安排部署到位、责任落实到位、督办检查到位、保障措施到位。各有关部门和单位要全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，针对节日安全生产特点，切实履行安全生产工作职责，强化监管执法，加大检查力度，督促企业严格执行安全生产制度规定，全面落实各项安全防范措施。各企业要严格落实安全生产主体责任，建立全员安全生产责任制，自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产工作。各级领导干部要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，结合节日期间安全生产特点，从严、从紧、从实、从细抓好各项工作措施，坚决防范遏制各类安全生产事故的发生。凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的，要依法从严追究责任。

二、聚焦重点领域，全面彻查彻治事故隐患。各镇、各部门和单位要始终把防范杜绝安全事故作为重中之重，紧盯隐患问题和薄弱环节，突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节、重点时段，强化对重点行业领域的隐患排查整治和安全监管执法力度，严防伤亡安全事故发生。道路及水上交通方面:加强“两客一危一货”车辆、载人船舶等重点运载工具和重点路段、重点场所的安全管控和隐患排查，严查“三超”、疲劳驾驶、酒后驾驶、非法载客、非法营运等违法违规行为。建筑施工方面:要对房屋、建筑工地、市政工程等建设中防滑坡、防坍塌、防高处坠落、防触电等问题进行严格检查，重点检查建设工程中事故易发多发的基坑支护、脚手架搭设、起重机械等关键环节，做好防坠落、防物体打击的防范措施。建筑施工企业要推进现场信息化智能化建设，在重点施工场所安装运用视频监控系统，确保人员门禁系统、定位系统完好使用。非煤矿山方面:要深入开展安全隐患排查治理，强力推进非煤矿山打非治违活动，加强尾矿库专项治理，集中力量对不放心矿山、露天矿山边坡进行检查，发现突出问题、重大隐患要跟踪整改到位。危险化学品方面:进一步强化危险化学品安全风险隐患排查，加强对危险化学品生产、经营、使用、储存和废弃处置等各个环节的风险管控，坚决打击和取缔非法经营、销售、运输危险化学品和烟花爆竹行为，全面加强危险化学品安全管理。旅游方面:要进一步强化旅游安全监管，加强对景区景点游客运载工具及带有危险性的大型游乐设施等旅游项目设备、设施的安全检查，对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要停业整改。城市消防方面:要进一步明确监管职责，强化各相关部门消防监督职能，着力解决日常防火巡查检查、消防控制室值班、消防设施和防火分隔设施运行、建筑外墙设置、员工消防安全素质等方面存在的问题。重点加强对大型商业综合体、商场、市场、宾馆、社会福利机构、娱乐场所等人员密集场所消防安全检查和专项整治，严厉查处锁闭、封堵和占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。加强对“三合一”、“多合一”场所隐患排查整治，及时消除火灾隐患。燃气安全方面:认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查，督促餐饮企业落实安全责任，对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任，严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。

工贸、特种设备、教育、水利、农业、电力、供水等重点行业领域，结合实际抓好本行业的安全检查，针对存在的突出问题和薄弱环节，开展有针对性的安全整治，对检查发现的安全隐患和存在问题要采取果断措施，及时处理，把事故隐患及时消灭于萌芽状态。对中秋、国庆期间举办的大型群众活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，并报公安部门依规审批。

三、加大执法力度，保持严惩严治高压态势。在中秋国庆期间，各镇、各部门要进一步强化工作措施，深入推进各行业领域安全生产大检查，切实把大检查作为落实“党政同责、三个必须”的要求。按照安全生产五项攻坚和集中执法行动明确的阶段任务和整治重点，坚持问题导向，加大安全生产监督检查频次、密度和覆盖面。要按照县政府第2次常务会议“加大安全生产执法考核，建立以执法成效为导向的考核机制，强化安全生产执法监管”的要求，采取明察暗访、“四不两直”等方式，严格执行安全生产“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)和“五个一批”(曝光一批重大安全隐患、通报一批“黑名单”、惩治一批典型违法行为、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业)要求，紧盯安全生产基础薄弱、安全风险较大、隐患问题较多的重点区域、重点领域、重点部位、重点环节，从企业、政府和部门多层面入手，强化风险管控与隐患治理双预防，严厉整治各类非法违法生产经营建设行为，做到重心下放、关口前移、力量下沉。对排查出的问题隐患，督促企业整改到位，实行闭环管理，逐项验收销号。对整改责任不落实、拒不整改的，要倒查企业、属地及相关部门责任人责任，依法依规严肃问责。

四、加强值班值守，灵通安全应急信息报送。各镇、各部门要高度重视“双节”期间值班值守工作，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报。要加强应急准备各项工作，强化对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍管理，加强值班备勤、应急物资配备，一旦发生事故或紧急情况，确保信息畅通、措施有力、应对得当。要加强舆情监测监控，发现相关舆论热点要立即核实，及时主动回应社会关切，防止负面炒作，维护社会稳定。

?石泉县安全生产委员会办公室

?2019年9月10日?

? 抄送：市安委办，市应急管理局。

? 县委办、县政府办，县纪委监委。