10月8日下午，我局组织召开全区2020年预算编制工作会议，区委常委、常务副区长张霖，全区各乡镇（街道）、区级主管部门（单位）分管领导、财务人员及下属二级预算单位财务人员等400余人参加会议。

会上，区财政局局长刘学军首先围绕当前财政收支运行形势进行了分析，指出财政收支运行质量和效益上还存在较多问题，在处理“落实政策”和“收支平衡”、“花钱”和“绩效”、“防风险”和“促改革”上压力较大。随后对审计、巡查中发现的预算管理上的问题进行了剖析，要求各预算部门引起重视，加强管理。最后针对预算编制、预算执行、财务管理三方面的问题，提出了两项措施：一是要构建集中财力办大事政策体系，盘活存量资金，整合政府专项，压减一般性支出；二是要构建全过程闭环预算绩效管理机制。

区委常委、常务副区长张霖针对当前财政管理工作中存在问题，对2020年预算编制工作做了进一步要求：一是要明情况。各乡镇街道、区级部门要认清当前财政收支平衡压力增大的现状，进一步提高资金使用绩效，推动预算体制由传统预算向绩效预算转型，调整税收结构，加快转变政府投资方式；二是要严要求。各预算部门加强对项目的监管，严格项目申报流程，做好项目的清理整合工作；三是要抓重点。在预算编制过程中要突出重点、提升绩效，注重规范，抓好改革，要切实保障民生支出和刚需项目，优化财政资金扶持的方式方向，同时做好信息公开工作；四是要明责任。要切实落实预算管理的主体责任，加强部门预算编制与执行的准确性和刚性。

最后，区财政局副调研员方红华对新出台的财政绩效考核办法进行了解读，同时对2020年编制项目预算作了具体布置，要求各预算部门围绕全面实施绩效预算和集中财力办大事的要求细编、精编2020年预算。