杭州市富阳区渔政管理所

行政处罚决定书

杭富渔（渔政）罚字〔2019〕第6号

当事人：孙国雷，男，19**年*月*日出生，住址：杭州市****************，居民身份证号码：330123*************，联系电话：***********。

杭州市富阳区渔政管理所接到湖源乡群众性护渔组织举报告知查获一起电鱼违法行为，要求渔政所执法人员调查此案。经本机关调查，认为存在以下违法事实：2019年5月14日2时左右，当事人在湖源乡窈口村湖源溪边的荷花田里电鱼，使用电鱼工具有背包1只，鱼篓1只，变电器1只，电瓶1只，长竹竿2根，渔获物泥鳅、小鱼、虾共300克，已放生。

2019年5月14日，经所领导批准立案并指定陈向忠、吴秀芳二名执法人员为承办人，开展案情调查。

以上事实有下列证据为凭：

一、当事人的身份证复印件1份1页，证明当事人为本案被处罚主体；

二、湖源乡护渔组织成员郭成华的身份证复印件1份1页，证明证人身份属实；

三、在湖源乡人民政府办公室的现场检查（勘验）笔录1份1页，证明当事人使用的电鱼工具；

四、对当事人的调查询问笔录1份2页，证明当事人使用电鱼工具进行电鱼的时间、地点以及渔获物的数量；

五、对护渔组织成员郭成华的调查询问笔录1份2页，证明当事人电鱼的具体情况；

六、当事人的现场照片5份5页，证明当事人的身份信息、电鱼的事实、电鱼工具及渔获物数量。

本机关于2019年5月15日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》和《责令立即改正违法行为通知书》，当事人在法定期限内既未提出陈述申辩，也未要求组织听证。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款关于“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。” 的规定，依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款关于“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，应当对其实施行政处罚。

经查询，当事人近两年内未被本机关行政处罚过，参照《杭州市规范行政处罚自由裁量权的规定》第九条关于“有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从轻处罚：（三）未曾发生过相同违法行为的；”的规定，具有从轻处罚的情节。依照《浙江省海洋与渔业行政处罚裁量基准表》“（一）渔业资源保护（打击非法捕捞）”序号“4”关于“内陆非船作业”：200-4000元；在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前50%段。”的规定，本案对当事人的罚款数额应当确定在200元以上2100元以下。为此，本机关决定对当事人实施罚款计人民币壹仟伍佰元整的行政处罚。

当事人必须在收到本行政处罚决定书之日起十五日内持本决定书到交通银行杭州富阳支行（户名：杭州市富阳区财政局非税收入结算专户，账号：306068860***********，地址：富春街道恩波大道40-1号）缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款不超过罚款金额）。

当事人对本行政处罚决定不服的，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向杭州市富阳区人民政府或杭州市富阳区农业农村局申请行政复议或者在收到本行政处罚决定书之日起六个月内向杭州市富阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请杭州市富阳区人民法院强制执行。

杭州市富阳区渔政管理所

2019年5月20日

注：本行政处罚决定书一式三份，送达当事人一份，报杭州市富阳区农业农村局一份，案卷归档一份。