菜园镇坚持问题导向，以“一杆子插到底”的决心，开展基层渔业组织改革，积极探索更规范、有序的基层渔业管理模式。

一是在机构设置上有突破。原有“村管渔业”管理模式，因各村渔船数量的差异，各基层管渔组织在资源投入和人力配置上存在较大差异。我镇整合全镇7个基层渔业管理组织职能，组建民办非企业性质的菜园镇渔业安全管理服务站，结合地理区位和地区渔船总量，划分4个分站。合理配置人员，确保机构专职、人员专业。

二是在队伍建设上有突破。对不适岗及60周岁以上的基层渔业管理人员进行清退，并通过公开招聘，吸引返乡大学生和退伍军人充实基层渔业队伍。渔管站工作人员平均年龄由64.5周岁下降至42.5周岁，人员综合素质明显提高。

三是在机构管理上有突破。制定菜园镇渔业安全管理服务站工作职责、人员管理办法等规章制度，进一步明确责任。制定绩效考核制度，工作人员绩效考核占总收入20%。同时，将“一船一档”信息资料的完善度和更新率列入绩效考核。

四是在投入保障上有突破。镇政府投入专项资金20余万元对渔业管理服务站实施硬件提升，并对基层渔业管理人员待遇进行提升，年投入约增加135万元。

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