为贯彻落实省委省政府打造“数据强省、云上浙江”的发展战略，全面推进“互联网+监管”和跨部门联合监管的要求，鄞州区综合行政执法局通过“精准监管”、“智慧监管”和“掌上执法”，逐步构建起“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型监管机制。自今年7月推广“掌上执法”系统以来，我局共有14项行政检查和处罚事项纳入执法平台，165名执法队员开通账号，2个月来累计应用掌上执法系统实施检查336户次，取到了良好成效。

坚持全面普查，在精准录入上下功夫。鄞州区综合行政执法局严格执行有关法律、法规和规章规定，在职能范围里开展全面普查，落实监管责任，从源头上把握基调、把准方向，推动工作制度化、规范化。局各业务科室根据监管职责和工作需要，一是建立起随机抽查对象名录库，逐一录入企业名称、地址、电话、统一社会信用代码等必要内容；二是建立起执法检查人员名录库，录入内容包括个人姓名、性别、执业证号或行业类别、所在处室等内容；三是制定完善随机抽查事项清单，对抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容及要求等一一予以明确。

坚持公正公开，在阳光执法上见实效。一方面，加强组织领导，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各职能部门密切配合、分头落实，按照省市区工作部署，建立健全长效机制，确保工作稳步推进、取得实效。一方面，推行“阳光执法”，建立健全城市管理行业监管随机抽查工作机制，合理制定随机抽查的比例和频次，积极探索推进跨部门跨专业联合随机抽查，规范和公开城市管理行业监管随机抽查事项、程序、结果，强化社会监督，确保公平公正、公开透明。另一方面，强化责任落实，将“互联网+监管”作为事中事后监管的重要手段，对抽查监管进行全程记录，并建立责任追究机制。要严格依法开展“双随机”抽查监管工作，不得妨碍被抽查对象的正常生产经营活动；对抽查监管工作中存在的失职渎职行为，要依法依规严肃追究责任。同时加强对随机抽查对象和执法检查人员的动态管理。

坚持稳步推进，在结果运用上做文章。一是对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受社会监督。二是建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法行为记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。