根据《财政部关于开展2018年度政府财务报告编制试点工作的通知》（财库〔2019〕25号）《宁波市2018年度政府财务报告编制工作方案》（甬财政发〔2019〕435号）文件精神，市财政于6月28日召开了慈溪市2018年度政府财务报告编制培训工作会议，拉开了年度财务报告编制工作序幕。目前，全市所有276家行政事业单位的权责发生制部门财务报表和报告均已完成上报，慈溪县（市）两级综合财务报告也已完成编制并上报。

权责发生制政府财务报告全面反映了政府资产、负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息，对于政府摸清家底，加强资产负债管理，改进政府绩效监督考核，防范财政财务风险，制定政府中长期计划具有重大参考意义。2018年是我们县（市）级政府开展部门（综合）财务报告编制的元年，宁波市局对我们这项新工作提出了以下要求：进行横向到边、纵向到底的全范围编制；财务报表实现与其他相关报表的准确比对；财务报告需按规定内容撰写详实。市财政为圆满完成编制任务，提升报告质量，主要从以下几方面入手：

一是早谋划、夯基础，吃透相关文件精神和要求。权责发生制政府财务报告是基于政府会计准则的一项重大改革。2017年度，就政府财务报告宁波市局原则上要求各县（市）选择不同类型单位试点即可，市财政主动拉高标杆，要求市本级所有行政事业单位编制当年度部门财务报告，提早熟悉了编制流程和操作方法。同时，在2018年度，市财政对全市行政事业单位就新实施的《政府会计制度》做了全面培训，为后续政府财务报告编制打下了坚实的基础。

二是全方位、多举措，扎实推进政府财务报告编制工作。政府财务报告对很多部门来讲是新兴事物，为保证工作顺利开展，市财政事先注重抓好培训效果，主要从政策讲解、软件操作、实例示范等几方面开展集中培训，力求编制单位听得懂、能理解、会操作；编制过程中参考市局先进做法，聘请软件公司技术人员对本市行政事业单位编制人员进行现场集中上机操作辅导，力求财务报表填报准确无误；建立统一财务报告编制交流平台，以方便为各编制单位答疑解惑及各单位之间的往来对账。

三是抓细节、保质量，提升财务报告的完整性和真实性。市财政严格把关财务报告审核工作，注重细节把握，在要求单位之间完成往来对账的大框架下，明确部门内部债权债务、收入支出、具有全市典型性的收支事项（如体检费）和金额特别巨大的往来事项必须抵消完毕，全市共计完成各类对账180余条；强调财务报告数据与部门决算、资产年报等数据进行比对，对部门的固定资产原值、人员编制数、人员实有数、初始报表的收入费用等数据都做到与其他相关报表核对一致；重点审核部门财务报告的完整性，对于报告模板涉及的内容要求部门撰写完整、详实，切实提升政府财务报告的质量。