梅山开启发展“加速度”
| 所在地区: | 浙江-- | 发布日期: | 2019年7月17日 |
自2008年梅山获批成立中国第五个保税港区后,从原来的一片盐田和滩涂,华丽蜕变为一座现代化国际港口新城。梅山保税港区管委会始终秉持“共创国际卫生港、同筑蓝色强港梦”的根本宗旨,以“让贸易更顺畅、让旅行更便捷、让口岸更安全、让环境更美丽”为总体目标,围绕口岸核心能力建设以及港区运营提质增效,扎实、高效开展创卫等系列工作。
梅山海关坚持监管服务并重,优化监管模式,助力梅山保税港区2014年7月5日成功创建国际卫生港,开启了梅山发展的“加速度”。
科学监管焕新颜
如果说2014年创卫成功,梅山彻底实现了从渔村小岛到国际卫生港口的蜕变,那“后创卫时代”五年来的发展,正式拉开了梅山大开发的序幕。梅山保税港区二期封关正式验收后,一个面积4平方公里的保税港区封关投用,有望撬动梅山乃至宁波新一轮开放。
港口经济的发展,离不开公共卫生安全的保障。梅山海关提早谋划,协同发展转变,将创卫再提升工程的范围推广至惠及梅山全岛。通过开展传染病监测、优化联防联控机制,区域内环境霍乱水源监测取得全国罕见的突破。此外,海关、地方卫生部门、高校联动,健康宣教广受欢迎。
梅山保税港区并没有满足于创卫的基本要求,而是一如既往锻造监测检测、沟通协调、应急处置等“核心能力”。五年来,梅山保税港区从交通员工中共检出并妥善处置各类传染病病例和突发疫情50余例(起);处置甲型H1N1流感合并奇异变形杆菌感染1例,奇异变形杆菌感染为全国口岸首次截获;参与处理国际航行船舶夹带毒品案件,该案件为宁波海港首次截获毒品案件。
2016年11月,梅山海关入境检疫时发现6名船员体温异常,工作人员立即对上述船员开展流行病学调查、医学检查、采样检测等排查措施,最终确诊3名船员感染甲型H1N1流感。随即,工作人员对患病船员采取了宿舱隔离、加强所有船员个人防护和健康教育、实施针对性卫生处理、做好疫情通报等措施。疫情从发现、现场处置、采样送检、后续处置仅耗时10个小时左右。
创新举措助发展
如何让创卫成果真正落地,提升港口作业效率、口岸通关速度、口岸服务水平等,是梅山海关人一直在思考的问题。他们不断加快创新监管服务的脚步,有效推动了梅山保税港区的产业发展。
梅山创卫成功后,梅山保税港区出台提高入境交通工具电讯检疫比例、降低入境空箱抽查比例等10项便利措施,船舶电讯检疫比例从50%提到80%,显著缩短了船、箱、货的查验通关时间,其中,船舶平均作业时间同比缩短2小时,可平均为每艘次入港船舶节约成本约3万美元;入境空箱检疫查验比例由原来的5%左右大幅降至1%左右,每月平均可为企业节约成本近500万元……码头和企业切实享受到了创卫带来的巨大红利。
2017年开始,梅山海关试行创建“国际卫生船队”工作。获得“国际卫生船队”称号的船舶和船公司将享受到譬如提高船舶电讯检疫比例、降低集装箱查验率、优先办理船舶卫生证书等政策红利。
良好的口岸环境,带来了特色产业的飞速发展,其中,进口汽车产业和活体植物产业受益尤其明显。2019年4月29日,随着一批进口越野车的顺利放行,梅山口岸汽车整车进口额累计突破100亿元大关,正式迈入“百亿时代”。目前,梅山口岸罗汉松进口企业已增至37家,罗汉松进口景观树产业已成为梅山保税港区打造质量强港、推动特色发展的一张金名片。
累累硕果赢赞誉
梅山港区创卫的精彩表现,让梅山成为了全国乃至全球的关注焦点。世界卫生组织对梅山港区口岸核心能力建设和创卫工作给予了高度评价,地方发展也因此受益。
创卫的圆满成功,为梅山带来了卫生、环境、经济和民生等全方位的提升,是港口资源优势、开放合作基础、国际营商环境的完美体现。
对梅山创卫五年来的变化,当地群众也感同身受。一辈子居住在梅山岛上的八旬老人俞大爷说,谁能相信,以前梅山是一个没有桥、没自来水的小岛。现在一幢幢高楼起来了,一个个码头很有气势,学校、医院、文化广场都造起来了,居住环境好了,天更蓝了,水更清了。
国际卫生港口是口岸核心能力建设的升级版,也是核心能力建设的节点。“梅山创卫成果的不断巩固和提升,梅山经验的提炼传承,必将在梅山‘筑牢口岸检疫防线’,必将为梅山服务国家‘一带一路’倡议保驾护航。”梅山海关有关负责人表示。
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