家住三墩镇紫藤苑北苑的付万久，今年64岁，因中风行动不便，只能通过散步来进行日常康复。自西湖区惠民公益平台面向老年人服务以来，付大伯每天都来站点进行康复。在站点社工的协助下，他逐渐学会使用按摩椅、美姿机、液压踏步机等康复仪器。经过近半年的康复训练，付大伯行动能力有了明显的改变。

　　近年来，区民政局积极构建“幸福云”救助体系，创新工作方法，聚焦精准扶贫点，实现精准救助，开展了便利、直接、有效的帮扶救助工作。越来越多像付大伯这样的困难群众得到帮扶，获得感和幸福感大大提升。

　　创新平台　　打造服务生态链

　　在帮扶救助工作中，信息不通畅大大降低了工作效率。为此，西湖区创新搭建线上信息管理、线下实体运作枢纽型平台，打造“需求——服务——捐赠——兑换”的服务生态链。

　　在线上，建立了“幸福汇”民政E站智慧信息管理平台，困难群众的需求和相应的服务可以实现线上链接：家境调查后将困难群众的需求在平台上发布，相应的志愿者和社会组织认领服务；志愿者和社会组织也可在平台上发布活动信息，有需求的困难群众可在平台上报名参与。

　　在线下，则建立惠民公益平台服务站点，汇聚社会组织资源和爱心企业资源。结合服务对象需求，线下平台已经与11家社会组织和爱心企业签订了入驻协议，建立“幸福汇”流动服务队，为辖区内老年人、困难对象提供医疗咨询、健康指导等服务，目前已经实施多元救助服务达8219人次。同时积极与高校合作，成为浙江大学MSW实习点，引入专业社工服务。线下平台还结合日间照料中心，为有需求的困难群众就近、即时提供一些经常性服务和项目化公益活动。

　　此外，西湖区建立慈善基地，建成培育发展多元救助的枢纽阵地，实现招募志愿者、社会组织孵化和培训、时间银行、慈善超市、积分兑换和网络捐赠等功能。

　　目前，“幸福汇”民政E站智慧信息管理平台、惠民公益平台、慈善基地这三大平台均以政府为主导、以公益组织为载体、以服务对象需求为导向，使供需双方无缝链接，实现社会救助、多元服务的闭环效应。

　　精准服务　　构筑立体帮扶网

　　为了实现精准救助，西湖区创新开展涉及健康、生活、安全、社交、尊重、道德等六大主题需求服务，构筑“物质——心理——精神——文化”的立体帮扶网。

　　在群众最为关注的健康需求服务方面，重点为身患疾病的困难群众开展“健康助行”等救助服务。在家境调查过程中，调查员发现三墩镇嘉苑社区一户居民是肢体残疾人员，但因经济原因一直没有前往医院治疗。了解详细情况后，调查员立即将信息反馈至区民政局，并对接中西医结合医院，医院专家随即上门评估，约定手术时间，于今年3月为该居民提供了免费手术。

　　此外，在生活需求服务方面，重点为困难的老年人和残疾人提供生活照料等服务；在安全需求服务方面，重点针对困难失智老年人，进行失智症预防和干预服务；在社交需求服务方面，针对贫困残疾人及其家属，开展团体心理辅导和沙龙活动；在尊重需求服务方面，针对困难单亲妈妈，开展技能培训活动；在道德需求服务方面，针对部分救助对象中存在的“养懒汉”等现象，在低保、低边家庭中开展传统文化教育活动。

　　精准服务还创新推出私人订制服务，聚焦精准扶贫点。针对个体对象或家庭情感倾诉、人际关系、纠纷调解等实际情况和特殊需求，运用早期危机干预、个案管理、社区和社会组织跟进等社会工作方法，开展针对性的专业化、个性化服务。目前，为10名有特殊需求的低保、低边和贫困残疾人对象实施一对一精准帮扶。

　　记者从区民政局获悉，截至今年4月底，西湖区已向最低生活保障对象3520户4490人，发放资金1514.69万元；最低生活保障边缘家庭653户1525人发放资金45.51万元；特困人员10人，发放资金6.36万元；临时救助532户，发放资金333.66万元。