“依托一条月租仅1080元的视频专线，就能让违规作业无所遁形。”在昨天举行的全省非现场执法总结推广会上，南湖区应急管理局分享的执法实践引起广泛关注，其核心秘诀在于巧借“环保天眼”，打通部门壁垒，让900余个企业监控探头成为盯牢高风险作业的“千里眼”。

今年8月初，在压缩机产业链龙头企业加西贝拉厂区及产业链链内企业，一场特殊的安全“体检”悄然进行。“管道介质名称标识不全、阀门缺‘常闭’标志，这些细节都是风险点。”由南湖区应急管理局组织的专家团队，在不增加检查频次的基础上，开展了为期三天时间的下沉入驻式精准帮扶。这其中，56项隐患被精准揪出——从开关盒缺失“当心触电”警示标志，到消防水带被扎带束缚；从有限空间未上锁管理，到货架缺防撞措施，每项整改建议都直指要害。

这种“下沉入驻式”精准帮扶，也是南湖区创新安全生产监管“链长制”的缩影。压缩机产业是南湖区装备制造业的重要发展领域，压缩机产业链聚集着20多家企业，年产整机4500万台，产品远销全球40余个国家和地区。

2024年初，区应急管理局打破传统监管模式，围绕压缩机、钢铁等三大重点产业链推出“链长制”，由执法部门带领上下游企业协同提升安全管理水平。“我们联合链长企业直接对链内企业进行隐患排查，反馈风险预警。”区应急管理局党委委员、执法队队长张嘉表示。这种穿透式监管成效显著：压缩机产业链所有生产企业去年至今未因违反安全生产违法行为而受处罚，更未发生伤亡事故。

高效监管的背后，是科技赋能的非现场执法体系。仅2024年下半年，通过环保“天眼”就提供了11条精准线索，区应急管理行政执法队据此成功立案查处违规作业10起，其中7起被当场叫停，有效避免了伤亡事故。更关键的是，“有图有真相”的视频证据让企业心服口服——11起案件全部认罚，无一申请复议或诉讼。

今年初以来，区应急管理局以“减负增效、规范执法、强化服务”为主线，通过“三项机制”（白名单分类分级监管、包容审慎执法、数字化智慧监管）全力助推执法监管模式创新，涉企综合查一次实施率由去年同期的76.25%提升至96.25%，涉企检查总频次减少24.3%，企业隐患排查闭环整改率达98%，帮助企业纾困解难、提振发展信心，营造应急管理领域宽严相济的法治营商环境。

随着大综合一体化改革的深入推进，区应急管理局对一些常规性、例行类检查，原则上不再像过去一样采取单打独斗的方式，而是根据以“检查对象相同，检查方式相似，检查时长相近，低频就高频”为原则评估统筹，联合生态环境、市场监管等相关监管职能部门，开展联合执法检查，争取进一次门、查多项事、一次到位。“既要守住安全底线，更要减轻企业负担。”张嘉表示。