第一章 招标公告 （江宁分中心）东山片区雨污水主管网系统中存量的混接点及Ⅲ级以上结构性缺陷整改(老城北片区、外港河以南片区、大里保障房片区、老城东片区)项目外港河以南片区工程监理招标公告 标段编码：JNSL2500332-09JLGH 1. 招标条件 本招标项目东山片区雨污水主管网系统中存量的混接点及Ⅲ级以上结构性缺陷整改(老城北片区、外港河以南片区、大里保障房片区、老城东片区)项目已由南京市江宁区政务服务管理办公室以江宁政务投字[2024]93号批准建设，项目业主为南京江宁城市建设集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京江宁城市建设集团有限公司。现对该项目外港河以南片区工程监理进行公开招标。 南京建宁工程造价咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点：南京市江宁区东山街道老城北片区、外港河以南片区、大里保障房片区、老城东片区等4个片区 2.2 招标范围：外港河以南片区建设工程费3113.08万元，更换雨水管道总长度约1218米，点状原位固化20处，不锈钢快速锁3处，管片内衬3米，水力铣削清洗3立方米，清除树根10米，改造雨水检查井44座，井筒提升32座；更换污水管道总长度约494米，新建污水管道约1595米，点状原位固化10处，不锈钢快速锁6处，CIPP-77米，水力铣削清洗3立方米，清除树根3米，改造污水检查井34座，新建污水检查井39座，井筒提升8座。最大排水管径2000mm；全部建设内容（含变更）施工期及缺陷责任期（24个月）建设监理工作，以及决算资料的预审工作。 2.3 服务期限：300日历天 2.4 合同估算价：563,600.00元 2.5 招标项目类型：水务 2.6 工程规模：外港河以南片区建设工程费3113.08万元，更换雨水管道总长度约1218米，点状原位固化20处，不锈钢快速锁3处，管片内衬3米，水力铣削清洗3立方米，清除树根10米，改造雨水检查井44座，井筒提升32座；更换污水管道总长度约494米，新建污水管道约1595米，点状原位固化10处，不锈钢快速锁6处，CIPP-77米，水力铣削清洗3立方米，清除树根3米，改造污水检查井34座，新建污水检查井39座，井筒提升8座。最大排水管径2000mm； 2.7 其他说明：无 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： 资质要求：监理综合资质或者[监理市政公用工程乙级](含)以上资质； 总监理工程师资格要求：①项目总监需具有国家注册监理工程师（市政公用工程）资格证书（专业以注册监理工程师证书注明的注册专业为准）②项目总监无在监工程，须满足以下条件之一：a.项目总监未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。b.项目总监是变更后无在监工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。③投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-05-0909:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	总监素质部分：4.00 分 监理机构（资源配置）部分：54.00 分 资信能力部分：2.00 分 监理大纲部分：30.00 分 投标报价：10.00 分
2.2.2	评标基准价计算方法	方法一（费率报价）： 报价得分计算办法：投标报价高于最高投标限价的，评标委员会将否决其投标。投标报价等于最高投标限价的得基本分M分，投标报价为计算基数的N时得满分），位于二者之间的按内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 M=/ N= /% 方法二（金额报价）： 本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=5 W= 5636 Z= 1 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：/，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价不剔除 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y=/%（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低1％，在满分的基础上扣E2=/分；100％以上的，每高1％，在满分的基础上扣E1=/分；不足部分按内插法计算。 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	/
2.4.4（1）总监素质	总监业绩(0~2.00)	项目总监自[2020年5月1日（含）以来]监理过类似工程的。注：类似工程指单项合同工程造价在1500万元及以上的市政工程的监理业绩，有一项得2分，满分2分。同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。注：项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分；企业业绩与总监业绩不可以兼得。
总监年龄(0~2.00)	总监年龄50周岁（含50周岁）以下得2分；50周岁至60周岁（含60周岁）得1分，60周岁以上不得分。（以身份证扫描件为准）（满分2分）
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.4.4（2）监理机构（资源配置）	监理人员专业配置（总监除外）(0~48.00)	①给水排水专业监理工程师3名：具有国家注册监理工程师每人得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）(满分9分)②市政工程或道路桥梁工程专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师每人得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）(满分6分)③测量或测绘类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）(满分3分)④环境工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得3分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）(满分3分)⑤造价专业监理工程师1名：具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）证书得2分，同时具有国家注册监理工程师加1分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）(满分3分)⑥安全人员2名：通过市级及以上行政主管部门或行业协会组织的安全生产培训的监理人员每人得1分；同时具有国家注册监理工程师的每人加1分。（须提供培训证书、注册证书扫描件）（满分4分）⑦上述所有专业人员（总监除外），同时具有建设工程类中级技术职称的每人得1分，同时具有建设工程类高级及以上技术职称每人得2分；最多得20分，满分20分。（须提供职称证书扫描件；）注：a.项目负责人、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。b.投标人须同时提供拟投入本项目的项目组成员近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况,在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。
进场计划及驻场时间(0~2.00)	专业监理人员进场计划合理，主要监理人员月驻场时间满足22天的得2分以承诺书扫描件为准，格式自拟）
仪器设备及配套设施(0~4.00)	现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺、卷尺等，满足工程监理工作需要的得4分，少一项扣1分，扣完为止，满分4分。（以承诺书扫描件为准）
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.4.4（3）资信能力	企业业绩(0~2.00)	投标人自[2020年5月1日（含）以来]监理过类似工程的。注：类似工程指单项合同工程造价在1500万元及以上的市政工程的监理业绩，有一项得2分，满分2分。同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。注：企业业绩与总监业绩不可以兼得。
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.4.4（4）监理大纲	监理工作制度(0~4.00)	1.监理工作制度内容完整、重点突出、针对性强得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分 ；2.监理工作制度，叙述完整、合理可行得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。
对招标项目关键点、难点的理解及监理对策(0~4.00)	对招标项目关键点、难点的理解及监理对策，叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。
现场协调(0~2.00)	施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，无明显瑕疵得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。
质量控制措施(0~6.00)	1.质量、进度、投资控制目标明确、科学合理、无明显瑕疵 得3分,有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分；2.质量控制的程序、措施和质量保证体系叙述完整、科学合理、无明显瑕疵得3分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分；
进度控制措施(0~4.00)	进度控制的程序和措施科学合理、无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分；
投资控制措施(0~4.00)	投资控制的程序和措施科学合理、无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的,酌情扣分，最多扣4分；
合同、信息及档案管理(0~2.00)	合同管理、信息及档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。
监理检测试验计划(0~2.00)	监理检测试验计划合理可行、频次符合要求得2分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。
安全生产文明施工管理措施(0~2.00)	安全生产文明施工管理措施科学合理、无明显瑕疵得2分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.4.4（5）投标报价评分标准	本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=5 W= 5636 Z= 1

8. 发布公告的媒介 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。 9. 其他 9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 9.2投标人注意事项： （1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828 （4）国信CA联系电话：025-68505679 （5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366 9.5 其他说明：（1）投标文件中技术部分（暗标，不含总监答辩）页数限制范围为：不超过200页(含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分（按暗标要求编制）。（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（3）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（4）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（5）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。（6）本项目不接受2024年5月1日至本项目中标通知书发出前，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。（7）本项目监督部门为:南京市江宁区水务局，电话：025-87187916。 10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京江宁城市建设集团有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&南京建宁工程造价咨询有限公司
地址：	南京市江宁区东山街道金箔路577号	地址：	南京市江宁区湖山路799号9栋
联系人：	王桂娟	联系人：	顾丽
电话：	025-52137391	电话：	025-52167181

招投标监督管理部门及电话：江宁区水务局（电话:025-87187916）

招标人信用承诺书

招标文件

12320100302638405F E3201001802056813506001