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龙游县监管办2024年工作总结

所在地区: 浙江-衢州-龙游县 发布日期: 2025年2月17日
招标采购正文

2024年,县交易平台累计进场交易项目616个,交易金额73.299亿元,节约资金8.447亿元,增资300万元。其中办理建设工程项目318个,成交金额59.54亿元,节减资金8.13亿元,节资率12%;政府采购项目250个,成交金额4.664亿元,节减资金0.28亿元,节资率6.36%;产权交易48宗,成交金额9.095亿元,增资300万元,增资率0.33%。主要做好了以下工作:

(一)狠抓党建工作,落实全面从严治党主体责任

一是坚持学纪知纪明纪守纪。把开展党纪学习教育作为重要政治任务,精心组织实施,研究制定学习计划,抓实《中国共产党纪律处分条例》学习,集中开展警示教育、《条例》学习宣讲等活动5场次,开展循迹溯源学习1次。注重融入日常和学用结合,扎实开展不担当不作为、酒驾醉驾及其背后的“四风问题”、不当网络行为等专项整治,努力使党纪学习教育内化于心、外化于行。二是压实全面从严治党主体责任。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化交易重点领域、重点岗位、重点环节风险防控,定期召开党风廉政建设专题会议,牢牢守住廉洁交易的生命线。深入开展“以案为戒”“咬耳扯袖”警示教育,及时通报典型案例,党组书记给党员干部上专题党课和廉政党课,分层开展廉政谈话,持续深化青年干部“明德守法、完善自我”专项行动,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。三是加强干部职工能力建设。积极推动“党建+行业”深度融合,以“党建引领交易监管先锋”为载体建强队伍,通过“请进来、走出去”等方式积极开展政治理论学习和业务培训,积极组织干部职工参加省市公共资源交易从业人员知识技能竞赛,不断提高干部职工工作技能。开展中层干部选拔任用工作,新提任中层干部2人,不断激发队伍活力。

(二)围绕中心靠前服务,保障工程项目快速推进

1.建立项目招标提醒系统。为使项目建设按期推进、不延误,建立“项目招标提醒系统”,对全县政府投资的重点项目进行节点提醒,系统按照项目设计、施工、监理招标的完成时限进行区分提醒。三次温馨提醒不遗漏,不重复,不冲突,告知招标人所处项目招标推进节点,提醒招标人早做安排。项目提醒系统建立以来,共为23个相关项目发送提醒信息120条。

2.建立招标文件标前联合会审制度。为持续清理招标采购领域不合理限制,保障各类市场主体平等参与市场竞争。对于单项工程招标控制价在1亿元以上等符合联合会审要求标准的项目,由发改、财政(评审中心)、监管办、招标人、项目主管部门和相应的行政监督部门人员组成会审小组,对其公告和文件中设定的重点内容进行重点审查。要求招标人及代理机构严格按照会审意见编制招标文件,全面清除不合理限制。通过招标文件会审,落实招标人主体责任,破除招标投标隐形壁垒,保障公平竞争。

3.全面推行评定分离模式。一是加强政策宣贯。多次组织乡镇(街道)、相关部门分管领导、国资公司的业务骨干开展培训,对“评定分离”改革重点、操作规程进行深入讲解,培训人数超100人次。编制印发《建设工程招标投标管理文件汇编系列(一)》下发到企业和各主管部门,增强相关从业人员法治意识,为参与招投标活动提供制度遵循。二是全面推行应用。对进入交易平台的项目均采用“评定分离”模式,包括乡镇(街道)及部门公开发包的小额工程项目。截至目前,采用“评定分离”模式的依法必招项目共157个,合同价共计52.49亿元,其中施工类项目127个,材料采购类项目6个,服务类项目24个,评定分离使用率为89.8%。从推行情况看,本地企业中标率49%,为本地企业做大做强提供新的途径。三是完善定标机制。建立工程建设招投标“评定分离”内部控制制度,督促招标人通过建立健全制度机制、完善规范措施和流程,全面形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的工程建设招标投标活动内部控制制度,实现对“评定分离”活动内部权力运行的有效制约,以制度保障项目定标好中择优。

(三)开展集中清查整治,巩固拓展招投标领域突出问题综合治理成果

1.持续开展政府投资项目联合大检查活动。牵头住建、交通、林水继续开展政府投资项目质量安全联合大检查,今年来共随机抽取5个政府性投资项目,出具整改通知书3份,整改问题35个。通过联合大检查活动,及时发现当前我县政府投资项目在质量安全、标后履约中存在的问题,提高项目投资建设管理水平,确保我县政府投资项目顺利实施。

2.扎实开展村级工程清查整治工作。压实工作责任。制定下发《村级工程清查工作方案》,明确工作开展要求。抓好底数清查,共排摸村级工程项目2715个,其中10万以上工程项目1381个。精准选择小切口开展整治:试行限额以下工程建设项目影像考勤,实行10万以上的村级工程项目影像考勤制度,将考勤地点设置在各乡镇(街道),要求相关项目经理每月到岗22天。通过打卡考勤,遏制证书挂靠、关键岗位人员不到岗等失信乱象,保障关键人员到岗率、提升工程质量。目前有20个村级限额以下工程建设项目纳入考勤管理。规范村级工程交易管理。在召开发包会议和项目承包候选人公示时,如发现项目负责人有在建工程,则取消该公司的承包资格。进一步明确乡镇监管主体责任,要求乡镇(街道)监管办每年要随机选取工程项目开展检查,随机检查工程必须达到行政村全覆盖、工程类型全覆盖,发现村级工程建设中违法转包、分包的问题及时上报。抓好数字赋能村级工程提升行动,用好村级工程数字化管理系统,完善运行制度,全面提高村级工程项目建设管理效率。截至目前,共开通镇村两级干部账号2790个、招标代理账号31个、监理账号43个,累计开展培训2662人次;平台已录入镇村工程1026个,隐蔽工程561条,变更信息40条,有效处置业务预警621条,约谈业主单位、监理公司、施工方31次。

3.积极开展招投标领域专项整治工作。今年以来,围绕围标串标、弄虚作假、转包、违法分包等突出问题,协调各方力量,深化排查,共移交涉嫌转包线索7个,串通投标线索16个,借用资质线索1个,进一步规范了我县招标投标活动秩序,营造了良好的市场环境。

按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

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