各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

《2025年政府工作报告重点工作责任分解》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

各责任单位要突出“实干快干干成”的鲜明导向，昂扬“当龙头、争上游”的心气志气，对标对表、狠抓落实，逐项细化任务，倒排时间节点，精心组织实施，以日拱一卒的精神扎实推进各项工作，确保按时完成。

县政府督查室将持续关注各单位工作落实情况，定期组织开展专项督促检查。

龙游县人民政府办公室

2025年2月5日

（此件公开发布）

2025年政府工作报告重点工作责任分解

一、县政府全体领导重点工作

1.始终把抓落实作为政府的第一使命，以长期主义者的坚定把该干的事情干好、把能干的事情干成，以更强韧劲亮明“龙游的态度”。

责任单位：县府办、相关单位（列第一位的为牵头单位，下同）

时限要求：全年

2.等不起、慢不得、坐不住，要具体不要大体，突出抓好“4+1”专项、迭代深化“610”工程、全力推进“双十”项目，以更快步伐体现“龙游的速度”。

责任单位：县府办、相关单位

时限要求：全年

3.牢记政府前面的“人民”二字，把老百姓身边的大事小情解决好，更好把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意的事”，让“生活在龙游”成为一种美好生活风尚，以更暖服务彰显“龙游的温度”。

责任单位：县府办、相关单位

时限要求：全年

4.始终把政治建设摆在首位，不折不扣落实中央、省市和县委的决策部署，切实把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。

责任单位：县府办、相关单位

时限要求：全年

5.始终把法治观念记在心中，践行“法治是最好的营商环境”理念，严格按照法定程序用权履责。

责任单位：司法局、营商办

时限要求：全年

6.始终把勤廉本色落到实处，以日拱一卒的精神推进各项工作，细化颗粒度、闭环抓落实。纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

责任单位：县府办、相关单位

时限要求：全年

二、李芝伟县长牵头重点工作

1.一般公共预算收入增长7%以上。

责任单位：财政局

时限要求：按季落实，贯穿全年

2.严控“三公”经费，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

责任单位：县府办、财政局

时限要求：全年

3.逐项细化、全力推进10方面民生实事项目，以实实在在的成效兑现承诺、造福于民。

责任单位：县府办、相关单位

时限要求：全年

三、周榜元常务副县长牵头重点工作

1.全县生产总值增长7%，固定资产投资增长10%以上，节能减排完成上级下达目标任务。

责任单位：发改局

时限要求：按季落实，贯穿全年

2.城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

责任单位：发改局、农业农村局

时限要求：按季落实，贯穿全年

3.坚持政府侧“链长”与企业侧“链主”双向发力，全力推动工业经济提档升级，力争规上工业总产值、规上工业增加值均增长10%以上。

责任单位：经信局、经济开发区

时限要求：按季落实，贯穿全年

4.改造提升传统产业，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推动特种纸、绿色食品等产业优势再造，加快高端化、智能化、绿色化转型步伐。

责任单位：经信局、经济开发区

时限要求：全年，其中“腾笼换鸟、凤凰涅槃”工作方案3月底前出台

5.培育壮大新兴产业，延伸新材料、新能源、半导体等产业链条，力争战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到25%。

责任单位：经信局、经济开发区

时限要求：按季落实，贯穿全年

6.前瞻布局未来产业，深化“人工智能+”行动，积极抢滩人形机器人、低空经济、生命健康等新蓝海，加强基础研究和关键核心技术攻关，加快打造标杆性企业、创新性产品、标志性成果，确保创成省级人形机器人未来产业先导区。

责任单位：经信局、发改局、科技局、大数据中心、经济开发区

时限要求：全年，其中“人工智能+”应用推广方案3月底前出台

7.主动适应招商引资新形势，持续优化招商布局、完善招商体制，切实发挥驻外招商组作用，不断丰富产业链招商、以商招商、资本招商等形式。

责任单位：招商投资促进中心、经信局、经济开发区

时限要求：全年，其中招商布局优化3月底前完成

8.深入开展“招大引强”开放开发攻坚行动，靶向聚焦跨国企业、行业百强、上市公司、央企国企，加快招商信息转化落地，大力推进“5020”工程，全年新引进亿元以上项目44个以上，实际到位资金56亿元以上。

责任单位：招商投资促进中心

时限要求：按季落实，贯穿全年，其中“招大引强”开放开发攻坚行动方案3月底前出台

9.坚持把全力扶持优质企业做大做强作为最好的招商引资，努力新增一大批“二期项目”“扩建项目”。

责任单位：经信局、经济开发区、招商投资促进中心

时限要求：全年

10.以经济开发区能级提升为牵引，统筹抓好园区布局优化、配套完善、要素供给，加快月亮湾小区一期、商贸物流园区等项目进度，推动化工园区扩容提升、力争实现风险等级降档。

责任单位：经济开发区、经信局

时限要求：全年

11.围绕产业方向、政策导向和资金投向，注重硬投资与软建设结合，适度超前储备一批具有前瞻性、引领性的“大好高”项目，全年谋划亿元以上项目70个。

责任单位：发改局、经信局、招商投资促进中心

时限要求：按季落实，贯穿全年

12.抢抓“十五五”规划、“两重”政策等窗口机遇，全力推动更多项目纳入上级盘子，新增省“千项万亿”、省重大产业项目3个以上。

责任单位：发改局

时限要求：全年

13.继续树牢“以项目看发展论英雄”鲜明导向，实施新一轮大干项目攻坚行动，按照“两全两铁”要求，加强项目全生命周期管理，抓紧抓实项目立项、前期审批、开工建设，加快金龙改扩建、吉成二期、福家二期、瑞固新材等项目建设，力争仙鹤芳纶、维达四期、喜尔康家居、茂葵科技、佑晶科技建成投产，星传POE主体竣工，滨水文化客厅整体呈现，利华涡流纺、海清智元、贝尔轨道二期等项目开工建设。

责任单位：发改局、经信局、经济开发区、国资办

时限要求：全年

14.着力优化投资结构，力争三个结构性指标增速均高于全省平均水平。

责任单位：发改局、经信局

时限要求：按季落实，贯穿全年

15.强化资金多元保障，向上争取专项债、中央预算内资金、超长期特别国债25亿元以上。

责任单位：发改局、财政局

时限要求：全年

16.强化重大项目用地保障，深入开展土地综合整治，全年完成耕地功能恢复6000亩，消化批而未供土地2000亩，向上争取计划指标3000亩，“多田套合”率达100%。

责任单位：资源规划局、农业农村局

时限要求：按季落实，贯穿全年

17.加快企业“智改数转”，新增省级智能工厂（数字化车间）2家以上，完成工业企业数字化改造50家以上。

责任单位：经信局、经济开发区

时限要求：按季落实，贯穿全年，其中省级智能工厂（数字化车间）培育清单及工业企业数字化改造项目清单3月底前完成

18.深入实施数据要素价值化改革，完善数字基础设施，积极运用大数据、云计算、区块链等技术，数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。

责任单位：经信局、大数据中心

时限要求：按季落实，贯穿全年

19.一体推进“十大牵引性改革”，以重点突破带动整体跃升，力争新承接省级以上改革试点20个。

责任单位：改革办、发改局、营商办

时限要求：全年

20.深化大国资体制机制改革，不断优化国资布局，实现国有资产总额突破650亿元。

责任单位：国资办

时限要求：按季落实，贯穿全年，其中大国资体制机制改革方案3月底前出台

21.围绕“龙游瀫”核心圈层，加快打造龙游瀫高质量发展共同富裕现代化基本单元，有序推进凤翔洲二期、瀫石光文化遗址公园等项目建设，确保城东公共文化服务中心投入使用。

责任单位：龙游瀫建管中心、文旅公司、城投公司、小南海镇

时限要求：全年

22.积极推进绿色低碳转型，全年新增光伏装机容量4万千瓦。

责任单位：发改局、供电公司

时限要求：全年

23.持续深化安全生产治本攻坚三年行动，紧盯消防、道路交通、建筑施工、城市运行等重点领域，强化隐患排查整治和动态清零，全力以赴“遏重大、降较大、保安全”。

责任单位：应急管理局、消防救援局、公安局、交通运输局、住建局

时限要求：全年，其中2025年安全生产治本攻坚行动计划4月底前出台

24.加强应急队伍和物资保障体系建设，切实提高基层应急管理能力，严防重大灾害风险。

责任单位：应急管理局、各乡镇（街道）

时限要求：全年

25.坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，高质量开展“十五五”规划编制。

责任单位：发改局、相关单位

时限要求：全年，其中“十五五”规划基本思路3月底前完成

四、李益敏副县长牵头重点工作

1.推动山海协作、东西部协作迈上新台阶。

责任单位：发改局

时限要求：全年

五、陈文勇副县长牵头重点工作

1.实施创新主体培育壮大行动，完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，坚定不移走好“专精特新”之路，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业2家，新认定国家高新技术企业35家以上、省科技型中小企业80家以上。

责任单位：科技局、经信局、经济开发区

时限要求：全年，其中创新主体培育壮大行动方案3月底前出台

2.推进“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化体系建设，积极打造龙游瀫智慧谷，支持浙工大生态工业创新研究院创建省级新型研发机构，浙江建设技师学院龙游校区建成启用，大力提升浙西人工智能公共算力中心、浙西数字经济产业园等平台作用。

责任单位：科技局、龙游瀫建管中心

时限要求：全年，其中浙江建设技师学院龙游校区8月底前建成启用

3.实施企业研发机构倍增工程，力争新增省级企业研究院15家，培育省市级研发平台10家以上，规上企业研发机构设置率达50%以上。

责任单位：科技局

时限要求：按季落实，贯穿全年

4.加大科技金融支持力度，壮大耐心资本，积极引导投“硬科技”，力争全年研发投入强度达2.4%以上。

责任单位：科技局、金融服务中心

时限要求：按季落实，贯穿全年，其中研发投入强度提升行动方案4月底前出台

5.滚动实施“十大科技攻关课题”，深化科技成果“先用后转”，推行“先投后股”新模式，转化科技成果10项以上，落地产业化项目3个以上。

责任单位：科技局、经信局、招商投资促进中心

时限要求：按季落实，贯穿全年

6.聚焦一流强港建设，加快提升龙游港区能级，确保港区二期完工投用，增强钢材、煤炭等大宗货物集散交易功能，全年吞吐量达500万吨以上。

责任单位：交通运输局、交投集团、港务公司

时限要求：按季落实，贯穿全年

六、舒建明副县长牵头重点工作

1.城镇调查失业率控制在5%以内。

责任单位：人力社保局

时限要求：按季落实，贯穿全年

2.积极拓宽人才引进“绿色通道”，深入开展“人才蓄水池”“引才直通车”等行动，打造“十万青年汇龙游”等引才品牌，全年引进青年大学生5200人以上、青年博士10人、省级以上高层次人才2人，落地“南孔精英”创业人才项目6个以上。

责任单位：人力社保局、人才办、团县委

时限要求：按季落实，贯穿全年

3.持续推进人才服务增值化改革，精心举办“9·21”爱才日等活动，推动龙游瀫人才型未来社区、阜新公寓建成投用，为人才创新创业提供最优条件。

责任单位：人力社保局、人才办、龙游瀫建管中心、经济开发区

时限要求：全年

4.落实就业优先战略，完善就业多元服务机制，针对高校毕业生、农民工、失业登记人员和残疾人等群体开展精准帮扶，推动零就业家庭动态清零，城镇新增就业3400人以上，帮扶重点群体实现就业3000人，开发公益性岗位870个。优化城乡一体的就业服务格局，深化零工市场提质增效改革，新增就业创业综合体1家。开展大规模职业技能培训行动，完成培训7600人次以上，新培育技能人才2800人。

责任单位：人力社保局、各乡镇（街道）

时限要求：按季落实，贯穿全年

5.迭代升级“精准智服”数字化应用，着力提升智能研判和实时推送的精准度、有效性，努力实现服务对象“不落一户”、服务内容“不落一策”、服务智达“集成一体”。

责任单位：大数据中心、奔康集团

时限要求：全年

6.健全社会救助和慈善体系，继续提升低保低边、特困人员补助标准，持续加强残疾人、困境儿童等群体兜底保障。

责任单位：民政局、残联

时限要求：全年

7.平稳有序推进延迟退休工作。

责任单位：人力社保局

时限要求：全年

8.持续优化“一老一小”服务供给水平，深化“以地养老”“互助养老”等模式，大力实施托幼一体化改革，新改建居家养老服务照料中心10家，建成“医防护”儿童健康管理中心2家以上。

责任单位：民政局、卫生健康局、教育局

时限要求：按季落实，贯穿全年

9.稳妥推进殡葬改革，加强和改进“身后一件事”服务管理。

责任单位：民政局

时限要求：全年

10.做优教育事业，统筹推进基础教育扩优提质、教育家精神铸魂强师等行动，确保龙游中学改扩建二期、詹家中心幼儿园迁建等项目完工，新增省级现代化学校2所，教育现代化发展指数达到80以上。

责任单位：教育局

时限要求：按季落实，贯穿全年

11.做强卫健事业，优化县域医疗资源布局，加强龙头学科和临床重点专科培育，持续提升中医药服务能力，力争县人民医院晋升“三乙”医院，确保县第二人民医院开工建设，县域就诊率保持在90%以上。

责任单位：卫生健康局

时限要求：全年，其中县第二人民医院力争5月底前开工建设

七、裴群富副县长牵头重点工作

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化建设，确保平安建设实现“二十连冠”。

责任单位：县委政法委、信访局、公安局

时限要求：全年

八、刘慧琴副县长牵头重点工作

1.社会消费品零售总额增长7%，外贸出口额占全市份额保持稳定。

责任单位：经信局

时限要求：按季落实，贯穿全年

2.深入推进“两业”融合，加快培育数据处理、算力服务、新零售等新业态，力争服务业增加值增长7%，招引服务业项目45个以上。

责任单位：发改局、大数据中心

时限要求：按季落实，贯穿全年

3.大力提振消费，加力扩围实施“两新”政策，开展新一轮促消费活动，扎实推进消费品以旧换新。优化消费场景，积极发展首发经济、银发经济、电商经济，力争银泰百货正式开业，创建省级“一刻钟便民生活圈”试点3个。

责任单位：经信局、国资办、市场监管局

时限要求：全年

4.全方位夯实粮食安全根基，加强重要农产品稳产保供，实现粮食播种面积30.3万亩、总产量2.5亿斤以上。

责任单位：农业农村局

时限要求：按季落实，贯穿全年

5.持续深化“双强一革新”，大力发展智慧农业，加快数字农业工厂、未来农业园区建设，探索“鱼果共生”“药菜同源”等新型种养模式，积极培育农业新质生产力。

责任单位：农业农村局、科技局

时限要求：全年

6.聚焦“土特产富”，全力推进鱼产业发展，壮大黄茶、柑橘、莲子、中草药等特色产业，拉长畜牧、笋竹两大十亿级产业链，新增省级农业龙头企业1家。

责任单位：农业农村局、林业水利局、相关乡镇（街道）

时限要求：全年

7.加快建设现代化农事服务中心，不断提升农业社会化服务水平。

责任单位：农业农村局

时限要求：全年

8.扎实开展农村“三块地”“两山合作社”改革，加快土地集中连片流转，盘活闲置农房500宗以上。

责任单位：农业农村局、各乡镇（街道）

时限要求：按季落实，贯穿全年

9.深度融入国内国际双循环，持续引导更多企业主动融入“一带一路”、RCEP等新兴市场，千方百计走出去、抢订单。

责任单位：经信局、经济开发区

时限要求：全年

10.培育壮大跨境电商、数字贸易等业态，推动外贸企业转型升级，跨境电商贸易额增长15%以上。

责任单位：经信局

时限要求：按季落实，贯穿全年

11.积极引育总部型贸易企业、龙头型进口企业，加大企业出口回归力度，推动外贸稳规模、优结构。

责任单位：经信局

时限要求：全年

12.强化外资招引，实际利用外资1500万美元以上。

责任单位：经信局

时限要求：按季落实，贯穿全年

13.继续实施“小县大城·共同富裕”农民集聚转化，联动打通“人地钱房岗”关键瓶颈，加快推动农业转移人口市民化。

责任单位：农业农村局、资源规划局、各乡镇（街道）

时限要求：全年

14.持续深化新时代“千万工程”，巩固提升农村“三大革命”成果，塑造整体大美乡村格局，新增省级未来乡村4个，和美乡村覆盖率达到65%以上。

责任单位：农业农村局、住建局、各乡镇（街道）

时限要求：按季落实，贯穿全年

15.全面实施“扩中提低”行动，迭代完善强村公司、共富综合体等乡村运营模式，支持青年入乡发展，擦亮“一镇一产业、一村一品、一农人一招鲜”共富品牌，力争低收入农户人均可支配收入增长11%以上，城乡居民收入比缩小至1.76以内。

责任单位：农业农村局、发改局、各乡镇（街道）

时限要求：按季落实，贯穿全年

16.加强公共数据安全防护，切实维护网络安全。

责任单位：大数据中心

时限要求：全年

九、邵建水副县长牵头重点工作

1.积极融入全国统一大市场，全面落实各级惠企政策，用产业思维、法治思维和“自己人”思维助力民营企业发展。

责任单位：营商办、财政局、经信局、经济开发区

时限要求：全年

2.持续优化政务环境，推动便捷服务向增值服务全面升级，打响“企呼我应”“工业120”等服务品牌，确保政务服务中心和企业综合服务中心搬迁投用，严格规范涉企行政检查，杜绝以罚代管、小过大罚，依法保护企业产权和企业家权益。

责任单位：营商办、经济开发区、住建局、综合执法局

时限要求：全年，其中政务服务中心和企业综合服务中心9月底前搬迁投用

3.持续深化“大综合一体化”行政执法改革，不断提升执法质效。

责任单位：综合执法局

时限要求：全年

4.稳步推进林权制度改革，力争集体林地流转占可流转林地的90%以上。

责任单位：林业水利局、各乡镇（街道）

时限要求：按季落实，贯穿全年

5.优化县域交通布局，加快推进车虎线跨江通道改建、溪毛线拓宽改造等工程，力争315省道虹戴公路西延工程开工建设，争创全国城乡交通运输一体化示范县。

责任单位：交通运输局

时限要求：全年

6.畅通对外交通网络，启动甬金衢上高速公路建设，加快推进衢丽铁路、320国道外移工程，528国道改建主体工程基本完工，杭衢铁路建成通车。

责任单位：交通运输局、轨道交通中心

时限要求：全年

7.坚持把重大项目作为南北增长极的牵引性工程，力争佛乡水库主体工程、移民安置小区开工建设。

责任单位：林业水利局、塔石镇、石佛乡

时限要求：全年，其中佛乡水库主体工程3月底前启动建设

8.系统推进城市更新和品质提升，完善城市道路、健身步道等市政配套设施，持续加强危房治理，启动城角坊区块有机更新，提速湖底叶路、飞云路建设，改造老旧小区2个。

责任单位：住建局、国资办、龙洲街道、东华街道

时限要求：全年

9.加快推进河西街历史文化街区项目前期，积极创建省级历史文化名城。

责任单位：住建局、文广旅体局、龙洲街道

时限要求：全年

10.统筹谋划推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，大力提升社区管理精细化水平，切实加强住房保障。

责任单位：住建局、龙洲街道、东华街道

时限要求：全年

11.动态完善政策工具箱，积极构建房地产发展新模式，推进建筑业健康发展。

责任单位：住建局

时限要求：全年

12.统筹抓好“五城共建”，力争通过国家森林城市创建验收、列入全国文明城市提名城市。

责任单位：林业水利局、文明办

时限要求：全年

13.深入开展空气质量提质进位攻坚行动，提升扬尘管理精细化水平，深化秸秆露天禁烧和有效利用，确保PM2.5平均浓度达到省市考核目标。

责任单位：市生态环境局龙游分局、农业农村局

时限要求：按季落实，贯穿全年，其中空气质量提质进位攻坚行动方案5月底前出台

14.全域推进幸福河湖建设，加强入河排污口长效监管，出境水水质稳定保持II类水标准。

责任单位：林业水利局、市生态环境局龙游分局

时限要求：全年

15.持续深化“无废城市”建设，强化土地污染风险管控和治理修复，提高土壤安全利用水平。

责任单位：市生态环境局龙游分局、资源规划局

时限要求：全年

16.扎实做好中央环保督察问题整改“后半篇文章”，坚决避免问题反弹回潮。

责任单位：市生态环境局龙游分局

时限要求：全年

十、沃海涛副县长牵头重点工作

1.激发文体消费潜能，持续办好亚太汽车拉力赛、龙游马拉松等精品赛事。

责任单位：文广旅体局、文旅公司

时限要求：全年，其中龙游马拉松4月底前举办，亚太汽车拉力赛11月底前举办

2.加强文旅深度融合，推进龙游石窟·龙游瀫创建国家5A级景区，串联红木小镇、大南门、六春湖等核心景点。

责任单位：文广旅体局、文旅公司

时限要求：全年

3.用好便利过境停留、离境退税等政策，培育入境游市场，实现过夜游客数增长15%。

责任单位：文广旅体局、文旅公司

时限要求：按季落实，贯穿全年

4.深入实施“龙游商帮”文化发展体制机制改革，加快“文博城市”省级试点建设，有序推进荷花山遗址联合申遗，加强文史挖掘研究和文物保护利用，启动第三轮县志编修工作，促进姑蔑文化创新发展，不断转化“万年文化、千年古城、百年商帮”历史积淀优势。

责任单位：文广旅体局、档案馆

时限要求：全年

5.持续擦亮8090新时代理论宣讲品牌，建成浙江省青年宣讲学院。

责任单位：县委宣传部、文旅公司

时限要求：全年

6.加快建设青年发展型县域，持续放大“龙游瀫畔·8090青年创造季”品牌效应，营造青年人才创新创业氛围。

责任单位：团县委、人才办、人力社保局

时限要求：全年

7.坚持把重大项目作为南北增长极的牵引性工程，力争龙之梦旅游度假区环湖酒店、水乐园、会议中心等项目基本完工。

责任单位：文旅公司、文广旅体局、庙下乡

时限要求：全年

8.繁荣文体事业，推动“15分钟品质文化生活圈”扩面提质，高质量建设一批文化驿站、南孔书屋，不断增强“三百联盟”运作实效。

责任单位：文广旅体局、相关单位

时限要求：全年

9.落实省第十八届运动会、第十二届残运会筹备各项任务，确保“一场两馆”全面竣工，积极举办群众性赛事活动，促进全民体育蔚然成风。

责任单位：文广旅体局

时限要求：全年，其中“一场两馆”7月底前完工交付