2024年，龙游县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，以数字化改革赋能，进一步完善法规制度体系、行政决策机制，深化行政执法规范化建设和普法教育，全面推进依法行政和政务服务标准化规范化便利化建设，为县域经济社会发展创造更优营商环境和法治保障。现就本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作措施及成效

（一）加强组织领导，确保法治交通建设有序开展

笃学践行习近平法治思想，坚持把法治政府建设摆在重要位置，建立党政主要负责人为第一责任人，分管领导牵头负责，业务分管领导、业务科室具体负责，专设法制机构常态抓落实的全员责任机制。党委主要领导及班子听取和研究部署本系统法治政府建设工作4次，党委理论学习中心组集体学法4次，按要求开展年度述职述法工作。细化制定年度法治政府建设工作计划，并较好的完成各项目标任务。本年度，未发生行政复议案件；涉行政诉讼案件3件,其中2件已审结，无败诉案件，另1件法院暂未判决。

（二）完善制度落实，推进行政决策民主化法治化

一是认真贯彻《浙江省行政合法性审查工作规定》，明确本部门行政合法性审查机构及人员，本年度审查重大行政决策事项、重大行政执法决定、行政机关合同等合计24件，无被纠错情况。二是严格执行行政规范性文件管理制度及程序，本年度无新增行政规范性文件，本部门现行有效行政规范性文件4个。三是严格落实重大行政决策目录化管理和相关决策程序，本年度实施重大行政决策事项1件——《龙游县公共自行车服务点2024年（九期）建设方案》。四是认真开展法律顾问聘用工作，抓好涉法事务、行政机关合同等的合法性审查，涉法事务咨询、合法性审查合计17件。

（三）深化执法改革，严格规范交通运输行政执法

1、加强行政执法规范化建设。严格行政执法主体及行政执法人员资格管理，开展行政执法主体和行政执法人员执法证件及信息清理维护工作，确保执法主体及人员合法合规。截至2024年底，本部门承担行政执法职能在编人员81人，取得执法证人员76人，持证率为93.8%。

2、加强行政执法“三项制度”落实。一是落实行政执法公示制度，对行政执法主体、人员、依据、程序等基本信息做好事前公示，对850件普通程序行政处罚信息、531件行政许可信息落实全量公示，开展“双随机·一公开”行政检查并对检查结果公开，自觉接受社会监督，促进严格规范公正文明执法。二是进一步加强行政执法全过程记录制度落实，组织开展《交通运输行政执法程序规定》、《浙江省交通运输行政执法全过程记录管理办法（试行）》专项学习，并把规范执法全过程记录工作纳入执法人员年度考核。三是落实重大执法决定法制审核制度，依据《浙江省交通运输重大行政执法决定法制审核办法》、《龙游县交通运输局重大行政执法决定法制审核制度》，对承办的13件重大行政处罚案件法制审核做到全覆盖。

（四）加强监督管理，保障行业平稳有序发展

1、深化信用交通建设。认真贯彻《浙江省交通运输行业信用工作管理办法（试行）》及5个细分领域实施细则，深化浙江省交通运输信用管理与服务系统应用，对行业企业、从业人员等实施信用考核评价。推行行政许可告知承诺，加强信用评价结果应用，逐步完善以信用为基础的行业分级分类监管，推动交通运输行业信用监管融入事前事中事后管理和服务全过程。以6.14信用记录关爱日、龙游县“9.20”诚信日、信用交通宣传日等诚信主题宣传活动为载体，组织开展信用政策、诚信传统美德学习宣传，努力提升本部门干部职工、行业从业人员诚信意识、自律意识和信用管理能力。做优助企信用服务，加强跨区域、跨部门协作，协同江西、安徽所辖交通运输主管部门帮助所辖交通运输企业修复不良信用信息24条，协同县信用办开展失信主体信用培训，指导帮助属地企业修复不良信用信息260余条。

2、严格行业执法监管。制订年度行政执法监督检查计划，深化浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台及“掌上执法”等数字化执法系统应用，严格规范行业常态化监管。在此基础上，加强跨区域、跨部门协作，组织开展运输车辆超限超载、两客一危、机动车维修经营等专项治理行动，强化行业重点领域监管。积极推进包容审慎监管，深化市场主体轻微违法容错机制建设,全面推行轻微违法行为首违免罚制度。2024年，承办行政处罚案件1095件，办结1095件，其中普通程序案件850件、简易程序案件245件，罚没款总额257.3万元；办理轻微违法首违免罚案件156件。

（五）完善政务服务，进一步优化交通运输营商环境

以营商环境优化提升“一号改革工程”为指引，持续深化交通运输政务服务标准化规范化便利化建设，“跨省通办”、“一网通办”、电子证照等改革业务和延时办、预约办、政务服务咨询最多拨一次等便民举措扎实有效推进；做优做实助企服务，及时落实惠企政策兑现，高效解决“企呼我应”平台反馈诉求3个。按照国务院“高效办成一件事”重点事项清单要求，积极推进“开办道路普通货物运输企业一件事联办”落地实施，办结联办事项21件。谋划实施以“公转水一类事”为重点推动公路水路领域政务服务增值化改革特色项目。2024年，共办理政务服务事项3031件，其中行政许可531件，按期办件率、好评率等核心考核指标维持较好运行；派驻县行政服务中心交通窗口，第一、三季度被授予红旗（有礼）窗口。

（六）加强执法监督，力促行政执法风纪能力提升

一是开展执法领域突出问题专项整治“回头看”，避免问题反弹。二是开展行政处罚案卷专项评查，对2021年1月1日至2023年6月30日以普通程序办理的处罚案卷对标要求开展全面自查，通过案卷评查，查改执法问题、短板，进一步规范交通运输行政执法。三是组织本系统各单位法治分管领导及联络员等法治业务骨干参加行政诉讼庭审旁听，“以案释法”进一步强化本系统干部职工法治意识，力促全面依法行政。

（七）加强普法教育，合力营造浓厚法治氛围

一是深入开展习近平法治思想专题学习。将习近平法治思想作为年度普法、学法用法重点内容，通过组织参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训、国家工作人员法律知识测试等活动，进一步深化习近平法治思想学习。二是加强系统内普法教育，提升依法治理能力水平。组织开展《行政复议法》、《城市公共交通条例》、《浙江省优化营商环境条例》等法律法规专题学习培训，助力新法的实施；精心组织全系统在编人员197人参加2024年度国家工作人员学法用法考试，参考率、合格率均达100%。三是加强社会面普法宣传，合力营造浓厚法治氛围。坚持“谁主管谁普法”、“谁执法谁普法”原则，抓好年度普法计划落实，采用“日常+专项”、“线上+实地”等形式，组织开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、“路政宣传月”、“安全生产月”等普法宣传活动，引导广大从业人员、人民群众进一步增强尊法学法守法用法意识。

二、存在的问题和不足

1、对标法治政府建设新要求，在重大行政决策、行政规范性文件管理和规范落实行政执法“三项制度”等方面仍有短板。

2、县交通运输行政执法队已多年未招录新人，执法队伍老龄化严重，缺乏中坚、后备力量，应用数字化、信息化办案能力相对较低。

3、执法基层站所规范化建设在功能区设置、制度建设等方面仍有短板。非现执法设施建设、单兵数字化装备配备相对不足，非现办案机制不完善，非现办案率、执法效能有待提升。

4、普法工作机制仍有短板、创新不足，行业监管事前事中事后全链条普法有待进一步深化，贴合本地、本行业实际的普法方式创新性不足。

三、2025年工作计划

1、对照法治政府建设新要求，全面加强依法行政，对标细化措施，突出抓好重大行政决策、行政规范性文件管理和规范行政执法“三项制度”落实。

2、巩固执法领域突出问题专项整治成果，进一步加强执法队伍建设，内强素质、外塑形象，深化严格规范公正文明执法，努力提高执法人员业务能力和综合素质。

3、紧扣短板不足，深化执法基层站所规范化建设；完善非现执法设施和非现执法机制建设，进一步提升非现办案率；针对重点领域、突出问题，持续抓好专项治理。

4、健全完善普法工作机制，积极谋划实施贴合本地本行业实际的特色普法项目，加强宣教引导，合力营造浓厚的法治共建氛围。

5、持续深化政务服务标准化规范化便利化建设，健全完善行政审批工作机制，加强审批人员业务培训，努力提升整体业务水平。