海盐县普通国省道及农村公路一体化全寿命周期养护试点项目方案设计及过程咨询服务

招标公告

招标项目编号：A3304240590005327001

1．招标条件

海盐县普通国省道及农村公路一体化全寿命周期养护试点项目（下称本项目）已由海盐县发展和改革局以2411-330424-04-01-763694赋码同意开展前期工作，项目业主为海盐县公路与运输管理服务中心（下称招标人），建设资金来自上级补助及县级财政统筹，本项目已具备招标条件，现对本项目方案设计及过程咨询服务进行公开招标，实行资格后审。资格审查条件（最低要求）详见嘉兴市公共资源交易网（海盐）http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/col/col1229744066/index.html。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：海盐县境内。

2.2项目概况：本次全寿命周期养护范围为海盐县G228丹东线、G525平杭线、G524常海线、S207秀仙线、S303海安线及19条县道，共计24条国省县道纳入全寿命周期（5+3）养护工程试点，里程合计370.818公里。其中普通国道34.728公里，普通省道29.859公里，县道306.231公里。

2.3招标内容：

1、全路段的路况调查、检测和评价。各车道路面调查和检测主要工作内容有：养护历史资料调查及现场调查工作；路面破损状况、路面平整度、路面车辙、路面抗滑性能；结合外业调查及预设的养护方案，部分路段进行路面强度（弯沉）检测、取芯。桥、涵及沿线设施等结构物按规范调查和评定。

2、项目范围的养护工程方案设计：要求达到规范规定的初步设计深度，主要是根据对各路段养护历史资料及路况检测数据，初步确定养护工程路段长度；结合当地的自然条件、交通量预测及养护历史资料，建立本区域内道路的路况指标衰减模型；结合未来年路况指标衰减值选定合理的养护专项工程及预防性养护方案（初步设计深度）并测算每年的养护投入经费；编制智慧化管养工作方案。

3、全寿命周期养护试点项目方案设计及检测项目还包括参建各方的职责及相关管理制度编制、绩效考核办法细则编制、小修保养及日常管理相关工作要求、标准及考核办法、智慧化管养工作方案编制、设计施工总承包招标文件专用条款的编制。

4、全寿命周期养护过程咨询服务，实施过程提供技术咨询及全寿命周期试点成果总结等。按照考核方案对总承包单位进行季度专项考核并出具相应的专项报告，完成季度专项报告、分年度评价报告、中期报告及服务期满后养护成果总报告。

以上工作内容涉及到的应编制全寿命养护周期中的投资估算、工程量清单及养护招标文件项目专用条款等。

2.4服务期：从合同签订之日起至全寿命周期养护成果总报告通过止。

2.5标段划分：一个标段。

2.6资格审查方式：资格后审。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，设计资质具有工程设计综合甲级资质（或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路、交通工程）专业甲级资质）；检测资质具备独立法人资格，其本身或内设机构具有交通运输部门核发的公路工程试验检测综合甲级等级证书(由于交通运输部对公路水运工程质量检测管理信息系统进行升级期间造成等级证书有效期未能延期的情形，本次投标予以认可。交通运输部对公路水运工程试验检测机构等级证书有效期有新规定的，按交通运输部规定执行)试验检测等级证书；持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有省级及以上市场监督管理部门核发的资质认定证书，具有资格审查条件要求的业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的能力。

3.2本次招标接受联合体投标。如以联合体方式投标的，联合体所有成员总数不得超过2家。联合体牵头人必须承担本项目全部设计任务（允许专业分包的除外），具备独立法人资格，须具有工程设计综合甲级资质（或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路、交通工程）专业甲级资质）；联合体成员须具备独立法人资格，其本身或内设机构具有交通运输部门核发的公路工程试验检测综合甲级等级证书(由于交通运输部对公路水运工程质量检测管理信息系统进行升级期间造成等级证书有效期未能延期的情形，本次投标予以认可。交通运输部对公路水运工程试验检测机构等级证书有效期有新规定的，按交通运输部规定执行)试验检测等级证书；持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有省级及以上市场监督管理部门核发的资质认定证书。

3.3投标人（以联合体投标的，指联合体牵头人）应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中最新公布的公路工程设计资质企业名录（投标人在投标文件中需附列入上述名录网上查询结果打印件），对于未列入上述名录或单位名称与上述名录不符或投标文件中未附列入上述名录网上查询结果打印件的投标人，资格审查不予通过；

投标人其本身或内设机构（以联合体投标的，指联合体成员）名称和等级应与交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn/）”中的相应机构名称和等级完全一致。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位（组成同一家联合体参加投标的除外），不得同时参加本项目投标，否则均按否决投标处理。

4．招标文件的获取

4.1 本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2 招标文件网上下载时间：2024年12月3日至2024年12月24日。

4.3招标文件等资料投标单位请通过登录浙里公共资源交易数字化招标交易系统（海盐）（http://ggzy.jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/ZLHYTPBidder/memberLogin）自行下载。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘和不召开投标预备会。投标人自行组织踏勘现场，由此产生的费用或发生任何意外均由投标人自行负责。

5.2投标文件送交截止时间（投标截止时间，下同）为：2024年12月24日9时00时，投标人应于投标时间截止前将投标文件递交至海盐县公共资源交易中心三楼321号开标室（海盐县武原街道海政路333号）。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在（嘉兴市公共资源交易网（海盐）（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/col/col1229744066/index.html）上发布。投标单位请在浙里公共 资源交易数字化招标交易系统（海盐）（http://ggzy.jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/ZLHYTPBidder/memberLogin）登录入口上操作。

7．联系方式

招标人：海盐县公路与运输管理服务中心

地址：海盐县武原街道盐湖西路158号

联系人：李工

电话：0573-86580818

招标代理：浙江圣加工程管理咨询有限公司

地址：海盐县武原街道兴业路618号东欣大厦东区9楼

联系人：沈文浩

电话：0573-86180051

监督部门：海盐县交通运输局

地址：海盐县武原街道盐湖西路158号

邮政编码：314300

联系人：赵工

电话：0573—86033673

2024年12月3日

附录1资格审查条件（资质最低条件）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

注：

1、检测业绩证明材料应附：合同协议书（或中标通知书）、项目已完成证明（发包人出具）；

设计业绩证明材料应附：①合同协议书或中标通知书复印件、②批复文件（或行政许可决定书）或项目实施方案批复，两者缺一不可，否则业绩不予认可；

如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出上述要求的建设规模，则投标人还需提供发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。

2、上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致，否则业绩不予认可。以下情形除外：单位名称发生合法变更的，但需提供合法变更的有效文件。

3、以联合体形式投标的，联合体各方应按联合体协议书中承担的工作内容提供相应的业绩材料分别填写。

4、工程规模的解释顺序为：批复文件（或行政许可决定书）或项目实施方案批复、发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的相关证明材料、合同协议书（或中标通知书）。

5、如同一业绩同时满足本表全部（检测、设计）要求的，予以认可。

6、如查实投标人提供虚假业绩证明材料以满足强制性业绩要求的，取消中标资格，并上报主管部门。

7、以上资料投标文件中需提供原件复印件或扫描件。

附录3资格审查条件（主要人员最低要求）

注：1、主要人员证明材料应附：主要人员身份证（第二代身份证须正反面扫描件）、职称证书以及资格审查条件所要求的相关证书；

2、还应提供其满足资格审查条件的相关业绩证明材料：合同协议书（或中标通知书）；如果投标人提供的上述证明材料均无法体现人员的姓名、任职、工程规模等，则投标人还需提供发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。

3、投标人无须提供拟委任项目负责人无行贿犯罪行为的证明材料，招标人定标前将通过中国裁判文书网对中标候选人拟委任项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查实近三年（2021 年 7 月 1 日）以来中标候选人拟委任项目负责人有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网页面显示内容为准，时间以法院判决书判决的日期为准），则取消该中标候选人的中标资格。

4、以上资料投标文件中需提供原件清淅复印件或扫描件。

5、如联合体投标，项目负责人、设计负责人由牵头人提供，检测负责人由联合体成员提供。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）