巫山县2024年笃坪乡腰栈片区高标准农田建设项目

（二标段）答疑及补遗文件

各潜在投标人：

巫山县2024年笃坪乡腰栈片区高标准农田建设项目（二标段）答疑及补遗如下：

一、答疑：

问题一：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有****有限公司、****有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答：纸质投标保函落款处的法定代表人签名采用签名或盖法定代表人章均可。

问题二：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（{***有限公司、***有限公司、***有限公司、***有限公司）都有点遐思，存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

{***有限公司、***有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？

答：提问一：提问一纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，未被相关部门禁止开展营业执照经营范围许可项目的，均满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

提问二：纸质投标保函落款处的法定代表人签名采用签名或盖法定代表人章均可。

问题三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、<****有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，未被相关部门禁止开展营业执照经营范围许可项目的，均满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

二、补遗：补充招标文件第七章技术标准和要求，内容详见附件。

招标人：巫山县农业综合开发中心

招标代理机构： 重庆市鼎运工程咨询有限公司

2024年9月29日