中共淳安县委宣传部关于限额以下广告制作及布置会展供应商采购项目

招标文件

（项目编号：ZJJAXE2024-01号）

浙江建安工程管理有限公司

2024年1月

目录

一、招标公告

二、招标需求

三、评标办法及评分标准

四、投标文件格式

五、采购合同（参考范本）

浙江建安工程管理有限公司受中共淳安县委宣传部委托，就中共淳安县委宣传部关于限额以下广告制作及布置会展供应商采购项目进行采购，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。

一、项目编号：ZJJAXE2024-01号

项目名称：中共淳安县委宣传部关于限额以下广告制作及布置会展供应商采购项目

采购方式：限额以下交易项目（公开交易）

二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

三、投标供应商资格要求：

1、投标人一般资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

2、特定条件：无。

3、本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的发售时间及地点等：

时间：2024年 月 日至2024年 月 日(双休日及法定节假日除外)

上午：8：30-11：30

下午：14：00-17：00

地点：淳安县千岛湖镇青春路2号三楼

标书售价：每本200元（售后不退）

五、投标截止时间：2024年 月 日 14：00（北京时间）

六、投标地点：淳安县千岛湖镇青春路2号三楼

七、开标时间：2024年 月 日14：00（北京时间）

八、开标地点：淳安县千岛湖镇青春路2号三楼

九、投标保证金：无需缴纳

十、其他事项：

供应商购买标书时应提交的资料：

（1）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件，授权委托人身份证复印件及法人身份证复印件；

（2）经有关部门年检通过的工商营业执照副本原件（查看）和加盖公章的工商营业执照副本复印件（提交）；

（3）投标人联系方式（手机号码、联系邮箱）。

十一、联系方式

招标代理机构名称：浙江建安工程管理有限公司

报名受理：王嘉

联系电话：0571-24818576

采购单位：中共淳安县委宣传部

联系人：

联系方式：

地址：淳安县千岛湖镇新安北路18号

1、项目内容范围：按县政府相关文件规定可直接委托（限额以下）的广告制作及会议布展项目。

2、服务要求

2.1本项目质量目标：达到国家规定的合格标准以及采购单位的质量要求。

2.2所用到的材料、工艺、制作的成品质量必须符合文印行业标准，文印产品符合采购单位要求，油墨均匀一致、文字清楚、 画面清楚、图案色彩鲜艳。所用纸张符合采购单位需求。纸面平整干净，没有污渍、脏点、糊版及不正常显色等现象，胶头或胶边整齐一致，不得有毛边。边缝胶结实、均匀；有打孔的，孔位要一致；成品裁切整齐，封面和内页平整无损，尺寸准确；在运输、贮存过程中不允许扔、砸、踏，不得受雨雪或液体物质的淋洗和机械损伤。

2.3中标单位需按照需求清单的数量及服务要求，在采购单位规定的时间内完成相应广告及会议布展服务工作。

3、项目分配方式：采购单位不保证中标单位的项目（业务）数量。采购单位在直接委托单个广告制作或会议布展项目时，组织入围中标单位针对单个项目进行报价，选择报价最合理单位直接委托，具体方式由采购单位决定。

4、结算方式：按单个项目进行结算。根据实际数量和中标单价（★其中中标单价均不超过本单位本次投标单价，否则无效处理）进行结算，无中标单价项目按市场价乘以中标折扣结算。

5、相关报价：本项目预算金额包括设计、制作、安装、材料、包装、运输、装卸、保险、税金、以及售后服务等一切项目实施费用，请各投标单位自行考虑投标风险，合理报价。

6、报价方式：在招标需求中单价限价的基础上统一报价折扣，投标单价=单价限价*折扣率。例如：报价折扣为80%,各类别投标单价=各类别单价限价*80%。

7、在单个项目实施过程中，因施工、产品质量或其它问题，单个项目验收不通过的，甲方有权解除本项目合同。

三、商务条款

1、付款方式：按采购单位要求付款。

2、服务期：自合同生效起2年。

3、实施地点：淳安县。

4、质保期：广告制作提供至少一年免费质保。

四、投标文件要求：

1、送缴投标文件截止时间：2024年 月 日14:00（北京时间）。

2、投标人应按本须知规定的送缴投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。送缴投标文件截止期后收到的投标文件，将原封退回投标人，不得参与投标。

3、资信及技术文件正本一份，副本四份。当正本与副本不一致时，以正本为准。未密封、盖章的投标文件将不予签收。

4、投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。

5、投标人应按规范要求制作标书。

6、招标文件中的工程名称、单位、数量，投标人不得自行更动。

五、开标有关事项：

1、开标时间：2024年 月 日14:00（北京时间）。

2、开标地点：淳安县千岛湖镇青春路2号三楼开标室。

3、转包与分包：本项目不允许转包、不可以分包。

4、投标文件的组成内容：

（1）报价文件（含投标函、投价单、报价明细表，格式见附件2、附件5、附件6）；

（2）资信及技术文件（根据评分标准制作，格式自拟）；

a、企业或个体户营业执照副本复印件加盖公章；

b、法人代表委托书及代理人身份证复印件及法定代表人身份证复印件加盖公章；（格式见附件1）

c、技术要求响应表（格式见附件3）

d、商务要求响应表（格式见附件4）

e、投标人认为需提供的其他文件（根据评分表内容制作，表述不全等造成失分，投标人自行承担风险），格式自拟。

注：投标人应按资信及技术文件、报价文件正本各壹份、副本各肆份分别编制并单独装订成册，并在封面上注明项目名称、项目编号、投标单位、开标时间、法定代表人或授权代表人签名、投标单位地址。二种文件必须分别密封封装并分别在封装物上注明“资信及技术文件”和“报价文件”字样，且加盖投标单位公章，否则按无效标处理。

5、开标时，当宣布开标有关内容时，招投标人员不得离开开标现场。

6、开标后对不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回。由于投标人技术性差错导致投标无效，由投标人自行负责。

六、招标方式：

公开招标，采用综合评分法。

七、不合格（无效）标：

1、开标时，自然人投标的，投标人须凭身份证原件亲自到场，不得委托；法人投标的，须由法定代表人或委托代理人（以授权书载明为准）凭身份证原件亲自到场，否则投标书无效。投标人在超规定开标时不到场、不交投标书的视为自行放弃，且不退还报名资料费。

★2、本次招标单价控制价：详见《需求清单》中的单价限价，超出上述单价控制价作废标处理。

3、投标书签字不完整、未密封的。

八、开标、评标、定标办法：

（一）开标程序

（一）开标程序

①招标、开标、评标、定标，由招标代理公司依据招标文件和相关法律法规负责主持，按规定组建评标委员会。

②开标前，由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况。

③经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标单位名称和资信及技术文件的其他主要内容。

④开标时，评标委员会将对投标文件进行符合性审查，当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入评标：

（1）未密封的；

（2）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；

（3）未按招标文件要求编制或字迹模糊，辨认不清的；

（4）逾期送达的；

（5）投标单位送交两份或两份以上内容不同的投标书；

（6）投标单位未参加开标会议；

（7）资信及技术文件正副本中出现投标报价等价格信息；

（8）不符合资格条件的；

（9）未响应带“★”的条款。

（无效的标书由工作人员在开标会议上当场确认）。

⑤资信及技术文件评审结束后，由工作人员宣读无效投标的供应商名单及原因，公布有效供应商的资信技术得分。工作人员当场退还资信技术文件无效供应商的报价文件，对有效供应商报价文件进行公开唱标，宣读报价单（开标一览表）上的内容并让投标单位授权代表签字确认。

⑥公布评审结果，宣读经评标委员会确认的中标候选人。

（二）评标

本次招标采用综合评分法。

（三）定标办法：

（1）按综合分由高到低排序，依次确定中标单位，最多不超过5家单位。

（2）评委根据评分标准评分，按综合得分由高到底排名依次排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，以抓阄的方式确定排序。

（3）中标单位确定后，需公示3天，无疑问后再签订合同。

九、采购合同签订：

中标者在中标公示期满无异议后30天内签订好合同，如超过时间未签订合同者，作为自动放弃处理，在有效范围内由下一名依次签订合同或由采购单位组织重新招标。

十、其他要求：

1、中标单位需提供正规发票。

2、对于本文件及投标函偶有的打印笔误，由评标小组及招标办澄清，在不影响正常评标的情况下不做无效标及投诉理由。

3、本招标文件未尽事宜，遵照国家有关法律、法规及规范性文件的有关规定执行。不明事宜请尽早咨询，本文件及投标函的最终解释权归采购单位。

4、本项目代理服务费按2000元/家向中标单位收取，其他费用按实际发生向中标单位收取。中标单位在领取中标通知书前向招标代理公司支付上述费用。

本评标办法遵照相关法律法规的有关规定，并结合本项目的具体情况制定。

一、总则

采购工作遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。对落标人，评标委员会不作任何落标解释。

二、评标组织

评标工作由采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。

三、评标细则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，由商务报价分（30分）和资信及技术分（70分）两部分组成。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

评标委员会根据评审情况，对投标人的报价、综合实力、售后服务、业绩等方面进行审核。评标委员会根据评审情况，对各供应商投标文件的资信及技术分各自评分，在分值范围内进行独立打分，如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项评分计算公式为：资信及技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数），计算结果为该资信及技术分的最终得分。

每个供应商最终得分=报价分+资信及技术分，评标委员会按综合分排名依次推荐中标候选人，并编写评标报告。

能够满足招标文件的实质性要求且投标价格（折扣）最低的投标报价（折扣）为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100

资信及技术分评分表（70分）如下：

对投标文件中存在含义不清楚的内容，必要时评标委员会要求供应商作必要的澄清、说明或补正。询标记录需供应商授权代表签字确认，它将作为投标文件的一部分。

四、供应商义务

评标期间，供应商应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。

一、投标文件外层包装封面格式

1.所有投标文件的外包装封面格式：(可选用)

投标文件

项目名称：ABC单位XYZ（货物/服务）项目

项目编号：

投标文件名称：资信及技术文件、报价文件

投标人名称：

投标人地址：

在年月日时分之前不得启封

年月日

二、资信及技术文件和商务报价格式

1.资信及技术文件封面格式：

正本/或副本

资信及技术文件

项目名称：ABC单位XYZ（货物/服务）项目

项目编号：

投标人名称：

法定代表人或授权代表人签名：

投标人地址：

年月日

2.报价文件封面格式：

正本/或副本

报价文件

项目名称：ABC单位XYZ（货物/服务）项目

项目编号：

投标人名称：

法定代表人或授权代表人签名：

投标人地址：

年月日

附件1

法定代表人授权委托书

致：中共淳安县委宣传部、浙江建安工程管理有限公司：

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为全权代表，以我方的名义参加项目编号：项目名称：项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

全权代表无转委托权，特此委托。

全权代表签字： 职务：

全权代表身份证号码：

法定代表人签字（或法定代表人印章）： 职务：

单位全称（公章）：日期：

法定代表人及其委托代理人或自然人的身份证明复印件

附件2

投标函

致中共淳安县委宣传部、浙江建安工程管理有限公司：

1、在研究了中共淳安县委宣传部关于限额以下广告制作及布置会展供应商采购项目的招标文件后，我们愿意按投标价（折扣率）：%，遵照招标文件的要求承担本项目的所需产品和服务工作。

2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在领取中标通知书以后30日内与采购单位签订合同，并按照采购单位的要求进行供货和服务。

3、我们同意从规定的开标之日起90天的投标文件有效期内严格遵守投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终将对我方具有约束力。

4、在合同协议书正式签署生效之前，本投标文件连同你单位中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对与双方具有约束力。合同签署之后，本投标文件和招标文件可作为合同的附件。

5、我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标或你单位接到的其他任何投标，同时也理解你单位不负担我们的任何投标费用。

6、如果我们在本投标文件的有效期内撤回投标文件或在接到中标通知书后的30天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权另选中标单位。

法定代表人或全权代表 ：（签字）

投标人地址： 电　话：

日期: 年 月 日

附件3

技术要求响应表

项目名称： 项目编号：

注意：如有偏离，请在“说明”栏里详细说明偏离情况。

法定代表人或全权代表人签字：　　　　　

投标人公章：　

日期： 年 月　 日

附件4

商务要求偏离表

项目名称： 项目编号：

注意：如有偏离，请在“说明”栏里详细说明偏离情况。

法定代表人或全权代表人签字：　　　　　

投标人公章：　

日期： 年 月　 日

附件5

报价单（开标一览表）

致中共淳安县委宣传部、浙江建安工程管理有限公司：

本投标响应人自愿参加中共淳安县委宣传部关于限额以下广告制作及布置会展供应商采购项目，并承诺按有关采购规定执行。

项目名称： 项目编号： 单位：元

注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

2、投标报价包括设计、制作、安装、材料、包装、运输、装卸、保险、税金、以及售后服务、税费及其他一切费用。

3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。

▲4、在招标需求中单价限价的基础上统一报价折扣，投标单价=单价限价*折扣率。例如：报价折扣为80%,各类别投标单价=各类别单价限价*80%。

授权代表（签字）：

投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日