为推进鹿城区社会组织高质量发展，培育孵化社会组织，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用，同时做好资金资助项目管理工作，规范项目申报及运作，加强资金监管，提高项目效益，根据相关要求，现就2023年鹿城区社会组织“益鹿同行”项目申报工作做如下通知：

一、项目类别

A类项目：社会组织作用发挥项目。要求申报单位结合自身专长设计项目；围绕民政民生重点领域等工作，发挥自身专业优势，实施“切口小、见效快、有特色”的服务项目。同时指导街镇级社会组织服务平台对该领域社区社会组织加强培育孵化。单个项目资助不超过10万元。

B类项目：社会组织党建工作项目。要求通过具体的项目设计和有效载体，开展“红苗培育”项目。项目内容要求为鹿城辖区范围内的“瓯江红”共富工坊提供社会公益服务，包括产业发展规划指导、技能培训、特殊对象服务（含帮困、助残）及其他相关公益服务项目，必须由2个及以上社会组织党组织进行联合申报，单个项目资助不超过10万元。

C类项目：社会组织能力素质提升项目。要求以项目化的方式，开展社会组织能力提升的专项培训，提升社会组织从业人员综合素质，促进社会组织健康发展。单个项目资助不超过10万元。

二、申报条件

项目申报对象应为在我区民政部门登记的具有独立法人资格的公益性社会组织。所有申报对象应具有健全的财务管理和核算制度，配备与项目实施相适应的工作团队，上两年度年检合格，未被列入活动异常名录和严重违法失信名单，未受过登记管理机关行政处罚，社会信誉良好。已备案的社区社会组织可以与街镇、社区枢纽型、支持型社会组织组成联合体，以枢纽型、支持型社会组织名义申报。

三、实施程序

（一）项目申报

申报项目社会组织应提交材料：

1.《鹿城区社会组织“益鹿同行”项目申报书》；

2.社会组织登记证书原件及复印件；

3.持有评估等级、社会工作者资格证书、相关荣誉奖励以及新闻媒体进行宣传报道的社会组织应提供相关证明材料或稿件复印件；

申报以书面材料（附件1）一份为准，同时报送电子材料。申报截止时间为2023年7月14日18:00前。书面申报材料送至:龙瑞大厦B幢609室，鹿城区民政局社会工作和社会组织管理科，联系人：林亮杰 联系电话:88354935，邮箱：290496495@qq.com。

（二）立项评审

1.组建评审委员会。组织专家学者、有关职能部门代表和财政、审计等专业人士以及街道、社区代表、新闻媒体代表等，组建评审委员会。

2.项目初审。通过专家盲审，对公益项目的内容和申请资质等情况进行初审，并将结果以适当方式报告申报单位和个人。总体符合要求但设计不够完善的项目可由承办单位负责指导申报单位和个人，在申报时间截止前修改完善并再度申报。

3.公开评审。根据初审结果，对评选项目以现场展示和回答评委提问的方式进行公开评审。申报社会组织需要进行5分钟的PPT路演展示，展示内容包括组织基本情况、项目背景、目标、实施计划、经费预算等，评审专家根据评分标准，依据客观公正、综合评价、比较择优的基本原则进行打分，最终依据评分高低评选出优秀项目进行资金支持。

4.结果公示。评审结果在“鹿城区政务服务网”上向公示，公示期为5天。公示期满且无相关投诉举报的，正式开展项目推介工作。

（三）项目实施

1.组织签订合同。与获选项目组织正式签订项目协议。

2.项目开展实施。获选项目根据项目计划按时开展各项工作，并根据项目进度及时向区民政局社会工作和社会组织管理科提交项目动态和工作总结。

3.组织监督评估。区民政局将委托第三方机构提供能力建设服务，对项目采用实地督查、明查暗访、电话访问等方式监督项目进度，并收集报告统一报送区民政局。内容包括：项目实施情况、专项审计报告、资金使用管理情况、宣传情况、及新闻媒体报道相关材料等。

（四）结项验收

项目结束后以书面形式提交总结报告,社工机构要提交一篇以上社会工作案例，区民政局牵头组织相关部门对创投活动进行全面总结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。项目或对审计发现问题整改不及时不到位的不予结项，已经预拨的资金按规定原渠道收回。

四、项目经费安排及使用

（一）项目资金来源。区财政资金。

（二）项目经费预算。本次公益创投项目评选每个项目不超过10万元。项目如无单位申报或申报单位不符合要求的，将根据实际申报情况进行调剂。项目申报人能提供或募集部分资金的项目优先。

（三）项目经费拨付。获选项目预算经费根据项目周期和评估结果分期直接拨付至获选项目实施机构：协议签订后拨付项目资金总额70%，项目结束并经终期评估后拨付30%。项目经费按核定预算金额包干使用，超支不补。

（四）经费使用规定。项目经费使用统一按《民间非营利组织会计制度》建帐核算，所有经费支出必须符合规定的使用范围，提供相应的票据和领款单据。如不能提供正规票据的，需提供相关凭证及银行单或者支付凭证截图等。接受民政和财政部门的监督，并进行财政支出绩效评价。

六、活动规则

（一）项目的申报主体必须是该项目的实施主体，项目实施周期为一年，项目实施地点为鹿城区所辖范围，服务对象为鹿城区常住居民。

（二）项目实施主体因不可抗力无法继续履行合同约定的服务项目的，应及时提出书面申请，未经审批同意，不得擅自转让服务项目。

（三）项目实施主体未按合同的约定实施项目的，经综合评定后，根据情况进行处理。

（四）各项目实施主体要严格项目资金财务管理，本着节约、规范的原则使用公益创投资金。按照规范、公开、透明的专项资金使用原则进行资金使用和管理。

（五）项目实施主体在项目文档材料、宣传资料中以及开展活动时，都应在显著位置标注或悬挂规定的标识“鹿城区益鹿同行项目”字样。

（六）项目实施主体在项目实施过程中应主动接受社会各届的监督和检查，积极提供相关资料。

（七）有资金配套（含地方政府投入、社会资金资助、自有资金支持）的项目有限给予支持。对已经列入其他部门补助的项目，不予重复补助。

附件：鹿城区社会组织“益鹿同行”项目申报书.doc