一、制定背景

为加快民宿产业能级提升，进一步优化发展方式，结合我县实际，坚持生态优先、向海图强、依海富民，着力推动海岛空间集聚优化、海洋产业延链强链、公共服务普及普惠、陆海设施提质提效、海岛生活安全安逸，开展“小岛你好”海岛绿色民宿服务认证品牌建设，特制定本实施意见。

二、制定依据

《实施意见》根据《浙江省人民政府办公厅关于印发支持嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路实施方案的通知》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省第十五次党代会精神，围绕服务海洋强国、长三角一体化发展、宁波舟山大宗商品储运基地等国家战略和国家经略海洋实践先行区建设，聚焦“美丽嵊泗、美好嵊泗”定位，不断提升海岛人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感，为全省海岛县高质量发展共同富裕探索特色之路。

三、主要内容

《实施意见》以质量认证为手段，推进海岛民宿产业高质量发展，打造“小岛你好”——嵊泗海岛绿色民宿服务品牌。《实施意见》以四个任务要求为导向，分四个步骤稳步推进，后续将制定两个配套扶持政策，明确各成员单位责任分工，从三大方面加强组织保障，确保嵊泗海岛绿色民宿服务认证标准顺利推进落实。

（一）任务要求

1、开展“小岛你好”海岛绿色民宿服务认证品牌建设，积极打造海岛民宿高质量发展品牌样板。

2、引入认证联盟服务机构，推动海岛绿色民宿服务认证联盟在嵊泗建立服务机制。

3、到2025年，开展海岛绿色民宿服务认证培育100家，通过服务认证的海岛绿色民宿达到20%以上。

4、以海岛绿色民宿服务认证为试点提升县内民宿行业的服务水平，带动整个民宿行业经济效益提升。

（二）实施步骤

2022年12月：对接省局、市局、市质量技术监督检测研究院和认证公司，将“民宿服务认证”提质扩项为“绿色民宿认证”。

2023年1月-12月：制订年度工作计划。按调研结果，会同文旅部门确定具备首批等级认证资格的民宿试点名单，建立民宿绿色认证培育清单。组织认证联盟服务机构开展标准宣贯和培训。推动民宿服务认证联盟在嵊泗建立服务工作站，建立服务机制。完成第一批试点海岛绿色民宿服务认证并总结试点经验。

2024年1月-12月：加大海岛绿色民宿服务认证整体宣传工作。走访并确认第二批海岛绿色服务认证试点民宿名单。完成第二批试点海岛绿色民宿服务认证。

2025年1月-12月：按照试点工作要求，确认第三批海岛绿色服务认证试点民宿名单并完成相应认证工作。总结嵊泗海岛绿色民宿服务认证试点工作取得的经验成果和做法。以海岛绿色民宿服务认证为试点提升县内民宿行业的服务水平，带动整个民宿行业经济效益提升。

（三）配套扶持。

1、《绿色民宿认证规范》制定费用、省级认证联盟的部分宣贯费用由市市场监督管理局保障。

2、对通过认证的民宿予以奖励，具体奖励细则另行制定。

（四）各成员单位责任分工：

牵头开展海岛绿色民宿服务认证相关工作，完成海岛绿色民宿服务认证培育100家，通过海岛绿色服务认证的民宿达到20%以上。（嵊泗县市场监督管理局）

协助嵊泗县市场监督管理局开展海岛绿色民宿服务认证工作，主要负责提供嵊泗县民宿行业基础数据、认证成功后的品牌应用等。（嵊泗县文旅局）

协助嵊泗县市场监督管理局开展海岛绿色民宿服务认证工作，主要负责民宿管家服务专项职业能力考核发证。（嵊泗县人社局）

（五）组织保障

坚持党的领导，增强全面领导能力。坚持把加强党的全面领导贯穿嵊泗县民宿服务认证试点工作的全周期、全过程、各领域、各环节，夯实奋进特色之路新征程的政治保障。完善党建带群建紧密融合机制，落实全面从严治党主体责任、监督责任，确保各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。有效发挥“四项监督”作用，提升政治监督质效，持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理，保障嵊泗县民宿服务认证试点工作有效落地。

形成工作合力，增强组织动员能力。高效运作“领导小组+工作专班”组织架构，严格执行“责任部门每周会商研究+分管领导每半月听取研究+县委县政府主要领导每月召开例会”的调度体系。强化主体责任，细化责任分工，清单化管理、项目化推进、闭环化落实，确保目标任务全面如期实现。

完善体制机制，增强实干争先能力。加快落实嵊泗县民宿认证施方案以及指标目标、重点工作，推动特色之路建设早出示范成果。健全可量化、可视化的评估、考核、督查工作机制，实施例会推动、专班运作模式，加大宣传力度，营造争先创优良好氛围。

四、适用范围

本实施意见的海岛绿色民宿是指位于乡村内利用村（居）民自有住宅、村集体房舍或其他设施，民宿主人参与接待，方便客群体验当地优美环境、特色文化，以节能节排，绿色低碳经营方式为主，以住宿为基础的小型服务场所。按三年工作计划，引入认证联盟对嵊泗海岛绿色民宿行业进行调研，建立海岛绿色民宿服务认证培育清单。开展首批试点海岛绿色民宿服务认证，有序开展民海岛绿色宿服务认证工作。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：嵊泗县市场监督管理局

解读人：胡贤娟

联系电话：0580-5596319