根据金华市中医医院采购要求,对我院智慧烟感服务采购项目进行公开招标采购。投标单位在投标之前必须认真阅读本招标文件的说明、表格、条件及规范等所有内容，投标方因未能遵循此要求而造成的对本招标文件所要求投标方提供的任何资料、信息、数据的遗漏或任何非针对招标文件要求项目的报价，均须自担风险并承担可能导致其投标文件被招标方拒绝的后果。

一、项目编号:20230605

二、采购方式：公开招标

三、采购人：金华市中医医院

四、采购内容：智慧烟感服务采购项目

五、采购预算及最高限价：本项目设最高限价5.28万元，投标报价高于最高限价的，其投标均为无效标。

六、服务质量保证期：不少于3年。

七、评标方法：综合评分法。

八、投标单位的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本次招标不接受联合体投标；

7、投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准。

九、招标文件发放方式：金华市中医医院网站免费下载

十、报名方式：投标单位必须于 2023 年 6月09日 17:00 之前将以下报名资料送至金华市中医医院保卫科。

1、单位营业执照副本复印件(加盖单位公章)；

2、企业法定代表人或授权委托书及被委托人身份证复印件 (加盖单位公章)；

十一、投标时间和地点：

投标单位应于 2023年6月12日 09：30前将投标文件密封交到投标地点。

投标地点：快递邮寄或开标当天投标至金华市中医医院保卫科。

十二、开标时间和地点：

开标时间：2023年 6月 12日 09：30

开标地点：金华市中医医院行政一楼办公室

十三、联系人和电话：

联系人：黄工

联系电话：82136876

十四、其他

1、“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。如不能响应，作废标处理。

第二章 投标须知

1、适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。

2、定义

2.1采购人：系指金华市中医医院。

2.2 投标人：系指符合采购公告要求的投标供应商。

2.3 服务：系指招标文件规定投标人须承担的运输、技术支持、培训、维修保养及其它类似的服务。

2.4 货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。

2.5甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。

2.6 乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.7“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。

2.8“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。

3、合格的投标人

3.1 具有独立法人资格。

3.2法律、行政法规规定的其它条件。

3.3该行业国家规定必备的资质、资格。

3.4 采购公告中要求的条件。

4、保证

4.1 投标单位应保证所提交给采购人的资料和数据是真实的。

5、现场勘察

5.1 采购方不统一组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场探勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标方自行承担责任。

5.2 投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。

5.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。

5.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。

6、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

7、投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：

(1) 投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；

(2) 有意串标或提供虚假材料者的；

(3)中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。

(4) 中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。

(5) 因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的。

(6) 不符合招标文件要求的其他失信行为。

第三章 项目招标需求 一、采购清单

序号	名称	数量	最高限价
1	无线烟感探测器（具备智慧烟感管理平台并可接入管理）	240套	5.28万元
2	网络运营信息费用（流量费用）	3年

二、技术要求

（一）智慧烟感服务功能要求：

1、所选用终端物联技术应采用无线通讯技术NB-IoT（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

2、具备电子防拆功能，当报警器底座与主体分离时，可通过手机APP、短信、电话、平台端接收到脱离底座故障信息。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

3、具备无线远程消音功能；

4、具备离散入网及数据上报功能（提供原厂出具的证明文件，并加盖公章）；

5、具备联网状态 LED 灯状态指示功能；

6、具备内置温度传感器，可以采集现场环境温度，定时自动上传至云端平台。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

7、具备防尘、防虫、防潮、防腐蚀、防盐雾功能（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

8、具有自动复位功能，当烟雾浓度低于报警器设定的烟雾浓度报警阈值时，报警器可恢复正常监视状态，并将火警解除信息上传至平台。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

9、满足 GB 20517-2006 标准及对应型号的中国国家强制性产品认证证书（CCCF）；

10、产品整机具有《无线电发射设备型号核准证》；

11、产品整机具有《电信设备进网许可证》；

12、设备支持AA电池供电，单节容量大于等于2400mAH；

13、具有防电池漏装专利（提供原厂出具的证明文件，并加盖公章）；

14、产品具有有效期内的产品责任险大于等于1000万保单；

15、产品控制软件取得“计算机软件著作权登记证书”；

16、防护等级：IP21及以上。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

17、具有电池欠电提醒功能，当设备电池电量不足时，能够通过手机APP、平台接收故障信息，及时提醒更换电池；（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

18、具备故障检测提醒功能，可检测蜂鸣器故障、传感器故障，并可通过平台端、手机APP 端接收故障提醒信息。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

19、报警器支持网络信号强度、信噪比、信号覆盖等级值上传平台判定设备当前网络状况。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

（二）智慧消防应用云平台功能要求：

1、平台应支持视频联动功能，当监控场所内消防设备触发报警信息，可通过关联的视频监控设备实现远程视频联动确认火警真实情况；

2、平台应支持报警信息分类查看功能，可根据报警设备类型不同查看某一类型报警设备警情信息；

3、平台应具有统一的登录界面，支持权限分级设置功能，可根据用户、角色权限不同分配不同功能权限，展示不同界面；

4、平台应具有报警信息的处置功能，可通过平台对报警设备警情复核，手动录入现场详细信息，确认报警真实情况；

5、平台具有显示报警点位图的功能，支持楼层平面（或立体）图和安全通道疏散图的导入显示，可在楼层平面（或立体）图布设设备点位，当监控场所内的设备发生报警时，可查看报警点位图，同时可选择导入安全通道疏散图，当发生火警时，楼层平面图自动切换为疏散图。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

6、平台应能够查看报警信息推送情况，协助管理人员确认报警信息推送结果、推送人以及推送时间；

7、平台应具备报警智能弹窗功能，支持以不同颜色显示不同报警类型（如：火警、故障、事件），同时火警、故障发生时，平台伴有声音报警、窗口闪烁提示，通过智能报警弹窗能查看报警事件详情信息，（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的证书或检测报告复印件）；

8、平台应支持设备自动注册、手动添加、批量导入等多种添加方式，用户可以根据需要自主选择设备添加方式；

9、提供的平台软件须取得国家版权局颁布的《计算机软件著作权登记证书》，提供证书复印件；

10、平台架构应采用B/S模式设计，用户可以随时随地通过浏览器登录并访问平台进行业务处理，无需单独安装客户端；

11、平台应保证较强的兼容性，可提供标准第三方系统/设备集成接口，可快速与第三方系统/设备完成平台对接。

三、商务要求

1、服务交付期限

交付期：合同签订后30日内完成服务交付，符合验收要求，交付地点由采购单位指定。

2、服务质量保证期及要求

（1）服务质量保证期不少于3年，从最终验收合格之日开始计算，除非采购人另有要求，服务质量保证期内的服务均为免费上门服务。服务质量保证期内非因采购方的人为原因而出现服务质量问题的，由供方负责服务替换，确保服务可用，并承担服务替换的实际费用。供方不能替换服务的，按不能交付处理。

（2）服务质量保证期因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其服务质量保证期相应延长60天，服务质量保证期内因服务本身缺陷造成各种故障应由供方免费技术服务和维修。

（3）在服务质量保证期内，供方应确保服务的正常使用，在接到用户的报障后应立即作出回应，并在 12 小时内派员到达采购方现场进行处理，维修过程中所需零配件供方在接到通知后应当天及时提供，并最长不超过 24 小时（特殊设备另行说明）必须送达采购方。

3、验收标准

根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购方直接组织验收。

4、付款方式

服务交付并验收合格后，10个工作日内支付服务款的100%。中标人应随付款进度提供正式税务发票。

第四章 投标文件要求 一、对投标文件的要求

1．投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

2．在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致废标。

二、投标文件的组成

递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开制作，并单独密封包装。

★技术标(含资信与服务)不得含商务报价，否则作无效标处理。

1.技术标：

应包括下列内容(包含但不仅限于以下内容)：

[if !supportLists](1)[endif]营业执照副本(复印件加盖公章)；

[if !supportLists](2)[endif]符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件5）

(2)法人资格证明（法人参加投标格式见附件1）或法人代表授权书（附件2）；

(3)法定代表人或授权代表的身份证复印件；

(4)投标单位情况表（格式自拟）；

(5)投标人相应资质证书（若有）；

(6)技术及商务响应表（格式自拟）；

(7)项目拟派的技术团队；

(8)对本项目的具体技术方案；

(9)投标产品的相关介绍；

(10)售后服务内容；

(11)投标人能够给予招标人的其他优惠条件；

(12)其他投标人认为应该提交给招标人的资料(如业绩)。

2.商务标：

(1)投标函 (附件3)

(2)开标一览表 (附件4）

三、投标报价要求

1．投标均以人民币报价。

2．投标报价包括货物价款、途中运输费、装卸费、保险费、利润、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。

3．投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；

(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人法定代表人或其授权代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

4．投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。

四、投标文件制作要求

1．投标文件正本必须用不退色的墨水填写或打印，幅面规格A4并装订成册，副本可用复印件。投标文件须一式 3份 (正本 1 份，副本 2份) ，分别加盖“正本”“副本”印章。正本与副本如有差别，以正本为准，责任由投标人自负。

2．投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若修改错漏处，须由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章方可生效。

3．投标文件封面应标明“正本”或“副本”字样。

4．技术标和商务标分开制作并单独密封包装，封口处应加盖投标单位公章。

五 、投标文件的送达时间

1．开标地点即为投标文件的递交地点，招标人在投标截止时间前一小时内接收投标文件。

2．投标截止时间即为开标时间，招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。

六、投标单位有下列情况之一的，其投标将可能被拒绝或作无效投标处理：

1、未在规定时间内将投标书送达规定地点的。

2、投标文件未按规定密封的。

3、投标报价高于预算价或最高限价的。

4、投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。

5、投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。

6、投标人的投标资格不符合招标文件的资格要求规定；未按招标文件规定提供相关文件，如资格说明、身份申明等；超出经营范围投标的。

7、投标方的所投产品的数量不符合招标文件规定的。

8、如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标方限期进行解释。如投标人未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可列为异常报价，确定该投标为无效标。

9、投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的。

10、投标文件中提供伪造、虚假材料的。

11、借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的。

12、对本招标文件中打★号的条款未完全响应的。

13、投标文件附有采购人不能接受的条件。

14、技术标中体现或包含商务报价。

15、若发现有意串标或提供虚假说明材料者。

16、评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的。

第五章 评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。评标小组用综合评分法对招标项目作出评标结论。

一、评审办法

评标采用综合评分法，评标委员会从投标人的综合实力、信誉、业绩、售后服务、产品构成、技术性能、质量等方面进行评审。评标委员会根据评审情况，对各投标人的商务报价方面在分值范围内进行统一打分，对各投标人的资信商务方面在分值范围内进行统一打分，对各投标人的技术方面在分值范围内进行独立打分。

每个投标人最终得分=商务报价分+技术分

评标委员会推荐得分最高的投标人为第一中标候选人、得分次高的投标人为第二中标候选人(如果得分相同，则按投标人报价从低到高顺序推荐为中标候选人；如果投标报价也相同，则抽签决定)，并编写评标报告。

1、技术评审 (总分 70分)

由评标专家负责对投标文件的技术部分采用记名方式各自评分。投标人的最终技术部分的得分为全体评标专家评分的算术平均值。

序号	评分项目	评分基本规则	分值（分）
1	投标人实力	供应商具有信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、售后服务体系认证、业务连续性管理体系认证，每项得2分，最高得6分，未提供证书不得分。（提供有效期内的相关证书复印件）	6
投标人具备ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书的得2分。（提供有效期内的相关证书复印件）	2
投标人具备企业信用等级AAA级（人民银行备案）得2分。（提供有效期内的相关证书复印件）	2
2	项目组人员配置	1、项目负责人具有PMP、CISP、系统规划与管理师、信息系统项目管理师证书的，每提供1个有效证书得1分，最高得3分。（需提供证书复印件及在本公司缴纳连续3个月社保证明加盖单位公章）	10
2、项目技术总负责人具有信息系统项目管理师证书、ITIL证书、网络规划与设计师证书的，每提供1个有效证书得1分，最高得3分。（需提供证书复印件及在本公司缴纳连续3个月社保证明加盖单位公章）
3、项目组其他成员（除项目负责人和技术总负责人外）拥有云计算架构师高级认证、信息系统项目管理师证书、网络规划设计师证书的，每提供1个有效证书得1分，人员不重复计分，最高得4分。（需提供证书复印件及在本公司缴纳连续3个月社保证明加盖单位公章）
3	售后服务及服务响应情况	本地化服务保障能力：投标单位在金华市本级有服务网点的得3分，在金华市内有服务网点的得2分，在浙江省内有服务网点的得1分，其余不得分；服务网点均为自建网点，并提供营业执照，第三方签约网点不得分。营业执照注册时间应早于本项目招标公告发布日期。（以营业执照复印件为准）。	3
根据投标人是否有合理完整的售后服务方案和措施、培训内容，服务方案是否详细、合理、可行等打分。（0-4分）	4
4	技术方案	根据投标人提供的系统设计、平台介绍、功能设计等方案进行对比打分，优秀的得6-5分，良好的得4-3分，一般的得2-1分，较差的不得分。	6
5	实施方案	根据投标人的项目总体部署、确保项目质量方案、工序流程及确保按时完工的保障措施等因素出具实施方案。实施方案考虑周全、重点突出，专家酌情给分。（0-5分）	5
6	招标参数及功能满足情况	完全满足项目技术指标和功能要求的得26分；每一项指标负偏离扣1分，扣完为止。(是否属于偏离指标由评审小组根据投标人提供的相关文件的描述进行认定)。	26
7	同类业绩情况	投标人提供从2019年以来获得的同类项目合同：单个合同每个得1分，最高得4分。单个合同不重复计分，以内容清楚、盖章齐全的合同为依据。是否属于同类项目由评标委员会认定。	4
8	优惠条件	供应商针对本项目有实质性意义的优惠条件或服务承诺，每项得1分，最高得2分。	2
合计	70

2、商务评审 (总分 30分)

评标基准价以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其商务报价分为 30分。

商务得分= (评标基准价/投标报价) ×30%×100，保留小数 2 位

由商务评标专家对投标文件进行商务评审。商务评标专家应对商务报价的范围、单价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。商务报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应予以调整，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。

3、投标人的综合得分为以上两部分评分的总和。

[if !supportLists]第六章[endif]投标文件格式 附件1、法定代表人（负责人）身份证明书

法定代表人（负责人）身份证明书

投标供应商名称：.

地址：.

成立时间：年月日

经营期限：.

姓名：性别：年龄：.

身份证号码：职务：.

系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此证明。

法定代表人（负责人）身份证复印件（正反面）：

投标供应商全称：（盖公章）

日期： 年 月 日

附件2、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

（采购人）：

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）（项目编号：）投标的一切事项，其法律后果由我方承担。

委托期限：自年月日起至年月日止。

特此告知。

法定代表人签字：

授权代表签字：

单位名称（盖公章）：

附：授权代表身份证复印件（正反面）

法定代表人身份证复印件（正反面）

年月日

附件3、投标函

投标函

致：（采购人）：

根据贵方为金华市中医医院智慧烟感服务采购项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件：

1、技术标，正本一份，副本 份；

2、商务标，正本一份，副本 份；

3、其他：

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，并在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

2.现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部要约条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容，以本投标书向贵方发包的全部内容进行投标。

3.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

4.其投标有效期为自开标之日起有效期__90__个日历天.

5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：

投标人代表姓名___________职务：_____________

投标人名称(公章):___________________

授权代表签字:___________

日期:_____年___月___日

附件4、开标一览表

开标一览表

招标编号：

项目名称： 单位：元

序号	服务名称	品牌型号	数量	单价	总价
1	无线烟感探测器（具备智慧烟感管理平台并可接入管理）		240	只
2	网络运营信息费用（流量费用）		3	年
合计人民币（大写）： （小写）：

注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字、盖章，否则其投标作无效标处理。

2、按招标项目的技术要求，投标方应根据本项目的特点和企业自身条件确定投标报价。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终最低报价，如有漏项，视同已包含在本项目的总报价中。

3、投标人的报价超过本招标文件设定的最高限价将作废标处理。

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签章）：

投标日期： 年 月 日

附件5、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（采购人）：

我方参与（项目名称） 【项目编号： 】采购活动，郑重承诺：

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.具有法律、行政法规规定的其他条件。

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）不存在以下情况：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

3.我单位不属于公益一类事业单位。

投标单位（盖章）：

投标日期： 年 月 日