质 疑 人：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院 （江苏省信息安全测评中心）、中认尚动(上海)检测技术有限公司（联合体）

地 址：江苏省无锡市金水路100号

法定代表人：/

委托代理人：田鹏 电话：/

江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）、中认尚动(上海)检测技术有限公司（联合体）：贵单位对我公司组织采购的杭州市市场监督管理局2023年杭州市流通领域（网络）商品抽查检验服务（一）（编号：ZJZN-221034-SJ63（01））采购项目提出质疑的来函已于2023年3月28日收悉。根据采购文件及相关法律法规规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，采购人和采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘 密。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。现就有关质疑事项进行答复。一、质疑事项：贵单位认为华测检测认证集团股份有限公司和重庆仕益产品质量检测有限责任公司组成的联合体在投标文件中提供的中小企业声明函内容真实性有误，重庆百货大楼股份有限公司为重庆仕益产品质量检测有限责任公司100%控股股东，且应属于大型企业。贵单位同时提供了《重庆百货大楼股份有限公司2021年年度报告》及该报告获取链接https://data.eastmoney.com/notices/detail/600729/AN202203251554940458.html、《重庆百货大楼股份有限公司2022年第三季度报告》及该报告获取链接https://data.eastmoney.com/notices/detail/600729/AN202210281579584326.html等证明材料。根据《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）第二十条相关规定，我公司经审查，认为华测检测认证集团股份有限公司、重庆仕益产品质量检测有限责任公司（联合体）是相关当事人，并将质疑书副本及时送达华测检测认证集团股份有限公司、重庆仕益产品质量检测有限责任公司（联合体），要求其在两个工作日内就质疑事项重点向我公司作出书面说明，有必要时履行举证义务。华测检测认证集团股份有限公司、重庆仕益产品质量检测有限责任公司（联合体）于2023年3月31日对质疑事项做出了书面说明。二、质疑回复：根据贵单位质疑及华测检测认证集团股份有限公司、重庆仕益产品质量检测有限责任公司（联合体）的相关书面说明，我公司认为：1、贵单位提供的《重庆百货大楼股份有限公司2021年年度报告》、《重庆百货大楼股份有限公司2022年第三季度报告》的获取链接出处为东方财富网（https://www.eastmoney.com/），其并非官方或企业官网公示渠道，我公司暂不予以采信。2、根据华测检测认证集团股份有限公司自身提交对质疑做出的相关书面说明，及其引用重庆仕益产品质量检测有限责任公司的相关书面说明，重庆仕益产品质量检测有限责任公司确认其控股公司重庆百货大楼股份有限公司不属于中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定，重庆仕益产品质量检测有限责任公司不属于中小企业。根据上述情况，华测检测认证集团股份有限公司、重庆仕益产品质量检测有限责任公司（联合体）不符合本项目标项二“要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到40%”的落实政府采购政策需满足的资格要求，资格审查结果应为不通过。 3、综上，我公司认为贵单位质疑事项成立，且影响本项目中标、成交结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条规定，供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果，且合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商。因本项目标项二剩余有效供应商大于等于法定数量，将按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商。4、因本次质疑答复导致中标、成交结果改变，我公司将依法将有关情况书面报告本级财政部门。感谢贵单位关注和积极参与此次采购活动，欢迎贵单位继续对我公司的工作提出建议。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）相关规定，本质疑答复将在浙江政府采购网公开，质疑函将作为附件上传，涉及国家秘 密、个人隐私、商业秘 密以及法律、法规规定应予保 密的信息内容除外。 浙江中诺招标代理有限公司二〇二三年四月三日